La gestion des déchets urbains. Des solutions pour l'Afrique
Onibokun G. Adepoju, déchets, déchets urbains, Afrique, gouvernance, urbanisation, Abidjan, Dar es Salaam, Ibadan, Johannesburg
Présentation par l'éditeur : Qui dit gouvernance efficace dit transparence, responsabilité, crédibilité et stabilité de l’organisme gouvernant et partenariats coopératifs avec les secteurs public et privé et la société civile. En Afrique, aujourd’hui, le développement durable et équitable passe nécessairement par une bonne gouvernance. Néanmoins, l’Afrique connaissant une urbanisation rapide, les autorités urbaines doivent faire face au mouvement non contrôlé et non planifié des populations rurales vers les grands centres urbains et au "monstre environnemental" qui en résulte : des déchets urbains omniprésents et souvent toxiques. La gestion des déchets urbains propose un examen critique de la gouvernance urbaine en Afrique du point de vue, plus particulièrement, des problèmes et défis majeurs que pose la gestion des déchets. Les situations à Abidjan, Dar es Salaam, Ibadan et Johannesburg y sont décrites, comparées et évaluées et les différentes formes typiques de gouvernance y sont présentées ainsi que leurs échecs et leurs réussites du point de vue de la lutte contre le problème crucial de l’augmentation des déchets urbains. Cet ouvrage intéressera les chercheurs, les universitaires et les étudiants en études africaines et en urbanisme, les organismes donateurs qui travaillent dans le domaine des problèmes urbains, les décideurs, les ingénieurs municipaux, les directeurs municipaux et les urbanistes, en particulier en Afrique, et les ONG environnementales et civiques. Adepoju G. Onibokun est secrétaire général, directeur exécutif et professeur d’aménagement urbain et régional au Centre for African Settlement Studies and Development (CASSAD) à Ibadan (Nigéria).
Habitat et environnement urbain au Viêt-nam
Parentau René, CRDI, Viêt-nam, Hanoi, Hô Chi Minh-Ville, habitat, pauvreté, pauvreté urbaine, logement, environnement, appauvrissement, paupérisation, réhabilitation
Présentation par l'éditeur : Avec un revenu annuel d'environ 200 dollars US par habitant, la République socialiste du Viêt Nam est l'un des pays les plus pauvres. Il est vrai que le pays a souffert de plus d'un demi-siècle de conflits armés et qu'il subit régulièrement d'importants désastres naturels. La population du Viêt Nam est estimée à environ 70 millions d'habitants dont près de 80% habitent en milieu rural. Cependant, les deux plus grandes villes du pays, Hanoi et Hô Chi Minh-Ville, comptent ensemble près de 7 millions d'habitants. Ces deux villes connaissent des densités de peuplement, dans leurs quartiers centraux, qui dépassent 20 000 habitants au kilomètre carré. Les conditions sanitaires et les conditions de logement y sont difficiles. Cet ouvrage présente les résultats des travaux de quatre institutions vietnamiennes qui se sont défini un programme de recherche commun, dès 1992, sur la pauvreté urbaine, avec un financement du Centre de recherches pour le développement international (CRDI) du Canada. L'enquête a d'abord tenté d'identifier et de qualifier la pauvreté urbaine à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville. Elle est plus diffuse et moins reconnue à Hanoi; elle est concentrée sur les canaux à Hô Chi Minh-Ville où existe depuis longtemps une " culture de la pauvreté ". L'apport le plus important des recherches a été la mise en évidence du phénomène et du processus d'appauvrissement rapide de catégories sociales déclassées dans la rapide transition sociale, économique et politique que vit aujourd'hui le Viêt Nam. Décrivant les conditions de vie urbaine des ménages pauvres, les chercheurs en évaluent l'amélioration et la détérioration après les opérations de restauration et de réhabilitation menées par le gouvernement dans les quartiers centraux de Hanoi, ou le relogement des populations résidant sur les canaux à Hô Chi Minh-Ville. Cet ouvrage examine enfin l'état actuel des politiques et des programmes du logement urbain au Viêt Nam. On y trouvera une série de propositions visant à introduire des instruments spécifiques pour modérer les impacts de la pauvreté sur les conditions de vie urbaine. Ces propositions sont àrattacher aux principaux éléments de la nouvelle politique du logement en cours d'élaboration. René Parenteau, professeur en urbanisme à l'Université de Montréal, est spécialisé dans le domaine de l'habitat urbain (logement et environnement). Depuis 1980, il a orienté ses travaux de recherches sur les situations de l'habitat dans les villes des pays en développement, en Afrique de l'Ouest et en Asie du Sud-Est. Il travaille au Viêt Nam depuis 1989.
Politique de la ville et développement durable : des interactions à construire
, développement durable, banlieue, politique de la ville
Présentation par l'éditeur : Profession Banlieue viennent de co-éditer un ouvrage Politique de la ville et développement durable : des interactions à construire. En quoi le développement durable peut-il favoriser la réduction des inégalités sociales et territoriales et constituer un levier au service d’un projet de développement à l’échelle d’une ville ou d’une agglomération ? Comment peut-il contribuer à la réalisation d’enjeux partagés avec la politique de la ville : qualité du cadre de vie, création d’emplois, mobilisation des habitants, mobilité territoriale… ?
Les universités de la ville et de l’urbanité. Une démarche expérimentale et pédagogique partagée
urbanité, utopie, renaissance urbaine, logement, Grand Paris, Londres, Amsterdam, Berlin, Barcelone
Le CAUE de l'Essonne et le CRPVE publient les textes des interventions des deux cycles des universités populaires de la ville et de l'urbanité qu'ils ont organisés de 2007 à 2009 Sommaire : les universités de la ville et de l'urbanité a la recherche d'une démarche partagée Cycle 1 - 2007-2008 - Connaître et aimer la ville : défense et illustration de l'urbanité - La ville et ses savoirs : séance inaugurale du 25 octobre 2007 - Pour des architectures à haute qualité humaine… par Patrick Bouchain, architecte-scénographe - Architecture, habitat et préférences : formatage ou formation ? par Jean-Louis Violeau, sociologue - Aux sources de la ville européenne, de ses origines au moyen âge, par Laurent Bony, architecte-conseiller au caue 91, chargé du cours architecture de la ville à l'Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris la Villette - Villes en utopies, par Thierry Paquot, philosophe, éditeur de la revue Urbanisme - La renaissance urbaine, du moyen âge à la grande ville de l'ère industrielle, par Laurent Bony, architecte-conseiller au caue 91, chargé du cours architecture de la ville à l'Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris la Villette - Le logement au péril de la ville : le XXe siècle et ses sources, par laurent bony, architecte-conseiller au caue 91, chargé du cours architecture de la ville à l'Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris la Villette 7 - L'urbanité, condition vitale de notre république métissée, par Roland Castro, architecte - D'un cycle… à l'autre Cycle 2 - 2009 - A propos du Grand Paris : regard sur les métropoles europeennes. - Le Grand Paris, mythes et réalités, par Philippe Panerai, architecte, grand prix national d'urbanisme 1999 - Grand Paris/Grand Londres. Londres, ville ouverte : habitat et déplacements, par Jean Harari, enseignant à l'Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris la Villette - Grand Paris/Grand Amsterdam. Création urbaine et densité au XXe siècle, par Maarten Kloos, directeur de l'Arcam, centre d'architecture et d'urbanisme de la ville d'Amsterdam - Grand Paris/Berlin. La nature en ville, par Marc Pouzol, paysagiste, et Véronique Faucheur, urbaniste - Grand Paris/Barcelone. Ville maillée et extensions urbaines : continuité de l'espace public, par Gérald Gribe, architecte, enseignant à l'Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris la Villette - D'un cycle à la suite - Repères - La démarche "expérimentale appliquée" du CAUE
Beyrouth et ses urbanistes. Une ville en plans (1946-1975)
Beyrouth, urbanisme, utopie, projet urbain
Présentation par l'éditeur : Cet ouvrage présente l’histoire de l’urbanisme de Beyrouth entre la période de l’indépendance et le début de la guerre civile libanaise. Il met l’accent sur l’ambitieuse présidence réformiste de Fouad Chéhab, moment fondateur de la construction de l’État au Liban, souvent invoquée, admirée, regrettée, parfois aussi décriée pour ses échecs et ses ambitions déçues, notamment dans le domaine social et urbanistique. Cette période mérite d’être analysée pour elle-même plutôt que comme un âge d’or, une parenthèse ou la cause des malheurs qui l’ont suivi. L’urbanisme fut une des utopies de l’époque. Ce livre s’efforce de restituer l’originalité de cette période dans un cadre plus large, celui de l’urbanisme dans les pays arabes accédant à l’indépendance. Il insiste sur la dimension politique des projets urbains et sur leur contribution à la construction d’un État moderne, garant du développement. Ces plans firent face à l’opposition de forces sociales multiples, allant des habitants mal logés aux spéculateurs fonciers. Il en résulta de nombreux renoncements : Beyrouth est largement restée, à cette époque, une ville en plans. Une place privilégiée est accordée aux professionnels de l’urbanisme, architectes et ingénieurs, qui se reconnurent et s’investirent dans ce projet mais l’infléchirent aussi par leurs conceptions modernistes et élitistes. Face aux experts français, comme le Père Lebret ou Michel Écochard, les professionnels libanais s’imposèrent dans les administrations et les conseils et prirent en charge la conception des plans et leur réalisation. Ils construisirent un imaginaire aménageur qui perdura par delà le temps de la guerre pour hanter les projets et contre-projets de la reconstruction. Sommaire : • Chapitre 1 - L’urbanisme du Mandat français : ruptures et continuités • Chapitre 2 - L’État libanais et l’urbanisme au temps de l’indépendance • Chapitre 3 - La présidence de Fouad Chéhab une nouvelle donne • Chapitre 4 - Beyrouth dans les plans de l’IRFED et d’Écochard • Chapitre 5 - Les urbanistes libanais face aux réformes chéhabistes et aux experts étrangers • Chapitre 6 - La banlieue sud-ouest, un laboratoire de l’urbanisme beyrouthin • Chapitre 7 - Centre-ville et construction nationale • Chapitre 8 - Ingénieurs et architectes : l’urbanisme comme ressource professionnelle • Chapitre 9 - L’aménagement urbain : enjeux techniques et idéologiques • Chapitre 10 - Contre ou à la rencontre des intérêts privés ? • Chapitre 11 - L’État et l’urbanisme à la veille de la guerre civile • Conclusion - Des enjeux de l’histoire de l’urbanisme libanais
Villes, pratiques urbaines et construction nationale en Jordanie
Jordanie, pratiques urbaines, construction nationale, citoyenneté, participation citoyenne, identité nationale, intégration, gestion des espaces urbains, Ababsa Myriam, Daher Rami
Présentation par l'éditeur : La ville jordanienne a historiquement peu contribué à la construction nationale, l’élément décisif ayant été l’allégeance directe à la monarchie hachémite. L’urbain serait en Jordanie un espace peu favorable à l’expression d’une citoyenneté détachée des appartenances primaires... Pourtant, au sein de la capitale, des citadins parviennent à lancer des initiatives de participation citoyenne au service de la collectivité, manifestant leur appartenance à une élite urbaine post-moderne et faisant même participer la ville à une "citoyenneté mondiale". Ce livre aborde par la ville la question abondamment étudiée de l’identité nationale et de la citoyenneté en Jordanie, en montrant les formes d’intégration et de démarcation des différentes composantes de la population dans l’espace urbain. Il adopte une approche diachronique qui présente le rôle des villes dans la construction nationale jordanienne, puis les modes de gestion des espaces urbains et enfin les pratiques individuelles de l’urbain détachées des affiliations primaires. Sommaire : Introduction - Introduction. Citoyenneté et question urbaine en Jordanie, Myriam Ababsa - Introduction. Citizenship and Urban Issues in Jordan, Myriam Ababsa - Prelude. Understanding Cultural Changeand Urban Transformations: Qualifying Amman: The City of Many Hats, Rami Farouk Daher Première partie. Villes et construction nationale - Histoire de la construction nationale jordanienne, Ali Mahafazah - Cities, Urban Notables and the State in Jordan, Philippe Droz-Vincent - Narrations denses : la révolte comme mode d’affiliation à l’État hachémite, Christine Jungen - The Creation of Jordanian National Identity. A Short Museographic Story of a Complex Process, Irène Maffi Deuxième partie. Politiques urbaines et disparités sociales - La représentation des villes au parlement jordanien, Hussein Abu Roumman - The Evolution of the Palestinian Refugee Camps in Jordan. Between Logics of Exclusion and Integration, Jalal al-Husseini - Social Disparities and Public Policies in Amman, Myriam Ababsa - La gestion des déchets en Jordanie : l’identité nationale au risque de la mondialisation ?, Lise Debout Troisième partie. Néolibéralisme et transformations urbaines - The Exclusion of Amman from Jordanian National Identity, Ali Kassay - Discourses of Neoliberalism and Disparities in the City Landscape « Cranes, Craters, and an Exclusive Urbanity », Rami Farouk Daher - Amman selon les « pauvres », Ahmad Abu Khalil Myriam Ababsa est géographe, chercheuse à l'Ifpo-Amman. Rami Daher est architecte et urbaniste, Université jordano-allemande
Les villes d'Afrique face à leurs déchets
Mgnikam Emmanuel, Tanawa Emile, Afrique, villes africaines, déchets, propreté, environnement, traitement des déchets, écologie
Présentation par l'éditeur : La gestion des déchets demeure un problème dans les villes africaines. Etats, élus locaux, techniciens et usagers cherchent les moyens pour assurer la propreté des villes et préserver leur environnement. Destiné aux étudiants, aux enseignants et aux gestionnaires des villes, cet ouvrage s’appuie sur des travaux de terrain conduits de 1992 à 2004 dans une dizaine de villes d’Afrique de l’ouest et du centre. Ses analyses et propositions concernent aussi d’autres pays du monde tropical. Il analyse la gestion et le traitement des déchets, les politiques et leur financement, enfin le cadre institutionnel en Afrique. Le plus difficile pour les gestionnaires des villes est de choisir le système à mettre en œuvre en fonction des contraintes environnementales, technologiques, économiques et même culturelles. Cet ouvrage montre qu’on peut utiliser la méthode d’analyse du cycle de vie (ACV), qui permet d’identifier le système le plus "éco-compatible" sur la base de six critères environ-nementaux : épuisement des réserves naturelles, effet de serre, eutrophisation, acidification, impact toxique et écotoxique et enfin le volume occupé par les déchets en décharge. Préface de Paul Vermande, Professeur émérite de l’INSA de Lyon (France).
Université de Technologie de Belfort-Montbéliard
, quartier populaire, témoignage, mutation urbaine, rénovation urbaine, Châlon-en-Champagne
Extraits de l'avant-propos : À la fin du XIXème siècle, les 2/3 des habitants du quartier sont des ouvriers pour la plupart fraîchement arrivés dans la région : Allemands, Autrichiens, Belges, Luxembourgeois et, à partir de la guerre de 1870, Alsaciens et Lorrains. Cette population cosmopolite était attirée par le foyer industriel local : la tonnellerie Martin, les huit Maisons de Champagne (ainsi la Maison Jacquesson géra jusqu’à 200 personnes sur les 340 employées dans les différentes caves), les brasseries-mal- teries, la fonderie et le chemin de fer. Le quartier Frison-Gare se caractérise dès lors par son imbrication de lieux de travail et d’habitats ouvriers. Dans les années 30 débutent les constructions de logements sociaux individuels et collectifs : la Bidée commence à prendre forme, mais c’est surtout après-guerre qu’elle se développera, les derniers ensembles livrés aux HLM datant du milieu des années 60. Dans le même temps, nombre d’entreprises et d’industries de la Rive Gauche ferment et marquent fortement les riverains qui avaient jusqu’alors toujours connu la proximité de leur lieu de travail. Le projet intercommunal de rénovation urbaine, espéré et attendu, ouvre de nouveaux horizons et confirmera le sentiment de fierté des habitants. En effet, à la veille de ces grands changements, l’enquête minutieuse effectuée auprès de riverains de tous âges, de toutes conditions sociales et sur l’ensemble du territoire de la Rive Gauche révèle un sentiment fort d’appartenance au quartier. Les témoignages des riverains viennent chambouler les a priori, comme en témoigne ce recueil de photographies et de phrases extraites des interviews réalisées entre février et juin 2007.
Les Hauts-champs, la fabrique d'un quartier
, urbanisation, rénovation urbaine, renouvellement urbain, Hem, Lille, mutation urbaine, habitants, démolition, réhabilitation, urbanisme
Située à 12 km de Lille, la ville de Hem s'est urbanisée massivement lors des Trente Glorieuses pour répondre aux besoins de logements d'un pays en pleine croissance économique, démographique et urbaine. Ce livre raconte la fabrique d'un de ses quartiers, les Hauts-Champs, qui est l'objet, aujourd'hui, d'un renouvellement urbain. Trois récits illustrent ce processus : paroles et mémoires des habitants, histoire urbaine et mission photographique confiée à Maryvonne Arnaud.
Jean Michel Roux et Nicolas Tixier (dir)
Beyrouth, quartiers illégaux, urbanisme, foncier, Clerc-Huybrechts Valérie
Les quartiers irréguliers de Beyrouth. Une histoire des enjeux fonciers et urbanistiques dans la banlieue sud. Présentation par l'éditeur : Quartiers "illégaux", "informels", "irréguliers" : les études sur l’urbanisme proche-oriental s’intéressent de plus en plus à ces lieux de la ville où l’habitat contrevient aux règles de la construction et de l’urbanisme. Ces désignations recouvrent en réalité une grande diversité dans les histoires et les enjeux socio-politiques présidant au développement de ces quartiers. Ce livre en étudie un exemple particulièrement révélateur. La banlieue sud-ouest de Beyrouth concentre la grande majorité des quartiers irréguliers du Liban : ceux-ci participent de la stigmatisation sociale de cette périphérie de la capitale, et les grands projets de reconstruction de l’après-guerre ont par ailleurs fait de l’irrégularité urbaine une question d’actualité. Les occupations de terrains pendant la guerre ou encore les extensions des camps de réfugiés sont liées à l’histoire récente du Liban. Mais en se plongeant dans l’histoire foncière des parcelles irrégulièrement construites et occupées, ce livre révèle que leur sort a également été marqué par des ambiguïtés juridiques remontant à l’époque ottomane ou au Mandat français. Cette profondeur historique remet en perspective le phénomène de l’irrégularité foncière. S’ajoutent des histoires particulières, celles de propriétaires plus ou moins bien placés pour protéger leur bien, qui montrent que les stratégies individuelles ou collectives sont souvent un facteur important pour expliquer la localisation et l’ampleur des irrégularités. Plan, réglementation, loi et norme sont des outils majeurs de l’urbanisme. lorsqu’il organise la ville. Aussi l’irrégularité, qu’elle soit définie en termes juridiques (illégalité) ou formels (désordre visible dans l’espace), fonctionne-t-elle comme un remarquable révélateur des tensions qui traversent l’aménagement urbain. Entretiens, enquêtes de terrain, travail sur des archives cartographiques et juridiques ou encore étude du cadastre mettent ici au jour les raisons qui rendent certains lieux plus vulnérables ou plus accueillants que d’autres à l’irrégularité. Valérie Clerc-Huybrechts est ingénieure-urbaniste, chercheure et responsable de l’Observatoire urbain du Proche-Orient à l’Institut français du Proche Orient (IFPO) à Damas, Syrie.
En passant par le centre : la rue de la République à Lyon
Foret Catherine, Bavoux Pascal, anthropologie, Lyon, pratiques, espace public, jeunes
Anthropologie d'un espace public Centre Ressources Prospectives du Grand Lyon Présentation : Une rue pour tous. Au plus fort des débats sur la "dégradation" de la rue de la République, à la fin des années 1980, une recherche analysant finement les pratiques des usagers mettait en évidence l'importance de cet espace public d'agglomération comme lieu "d'initiation au mode de vie urbain", notamment pour les jeunes de la périphérie. Sommaire : INTRODUCTION CHAPITRE I : DE LA FLÂNERIE... I. Qui va là... ? Essai de caractérisation du public de la rue 1. Disponibilité 2. Extériorité 3. Diversité II. Pourquoi faire...? La pluri-fonctionnalité et ses à-côtés 1. Acheter, manger, s'informer, travailler... 2. Flâner : "Se promener sans hâte, au hasard, en s'abandonnant à l'impression et au spectacle du moment" 3. Passer : "Etre momentanément (à tel endroit), en mouvement" III. La rue spectacle 1. Décor 2. Scénographie IV. La rue expérience 1. Anonymat 2. Masques 3. Rituels 4. Risques 5. Socialisation V. La rue symbole 1. Mémoires en continu 2. Valeurs accumulées CHAPITRE II : L’ENVERS DU DECOR ORDINAIRE DES JEUNES DE LA BANLIEUE I. Rue de la République : les jeunes de la périphérie contribuent à créer une centralité d’agglomération II. Quand les jeunes de la banlieue régulent leur pratique de l’espace public III. Rue de la République : un espace d’initiation au mode de vie urbain IV. Un territoire hors de l’ordinaire CONCLUSION BIBLIOGRAPHIE ANNEXES
Observation locale et politique de la ville
politique de la ville, politique urbaine, DIV
Cet ouvrage revient sur la mise en place des dispositifs d’observation territoriale de la politique de la ville. Conçu en deux parties, l’ouvrage constitue un véritable outil d’accompagnement à destination des acteurs des politiques urbaines, élus et techniciens. La publication propose une note stratégique, qui met en relief les enjeux fondamentaux des dispositifs d’observation territoriale, suivie d’un guide méthodologique qui propose pour chaque situation « les principales sources et méthodes d’observation mobilisables ». Sommaire : Introduction Les enjeux de l’observation locale de la politique de la ville L’observation au service de l’action publique locale - Des indicateurs de la loi de 2003 à une compréhension des dynamiques urbaines - Une exigence nouvelle : l’articulation entre l’observation et l’évaluation des contrats - Un débat public à ouvrir aux acteurs locaux Une organisation locale de l’observation - Une échelle pertinente de l’observation locale : l’agglomération - Une observation à organiser en partenariat - Le choix des échelles infracommunales - Les fournisseurs d’informations à mobiliser L’État au service de l’observation locale - L’Observatoire national des ZUS - Le SIG Ville : outil de diffusion d’informations statistiques - Les centres de ressources régionaux au service de l’observation locale - Le rôle de l’État déconcentré Annexes - Annexe 1. Les données disponibles sur le SIG Ville - Annexe 2. Les disponibilités nationales des indicateurs de la loi du ler août 2003
Villes en devenir : des clés pour comprendre et agir
aménagement urbain, développement urbain, développement durable, gouvernance
Présentation par l'éditeur : Les villes et le phénomène urbain revêtent une importance croissante aujourd’hui et constituent un enjeu majeur pour la planète. L’ouvrage « Villes en devenir » fournit un certain nombre de clés pour une meilleure appréhension des problématiques du développement urbain. Les acteurs internationaux de la coopération -français entre autres- vont de fait être de plus en plus interpellés par leurs interlocuteurs locaux (collectivités, administrations nationales et régionales, ...) sur des thématiques relevant de l’aménagement, de la gestion, du développement durable et plus largement de ce que l’on dénomme aujourd’hui la "gouvernance urbaine". En effet, l’étalement urbain et métropolitain des villes en développement va accroître chaque jour un peu plus leur retard en matière institutionnelle, financière et technique. C’est pourquoi la direction des Affaires économiques et internationales du ministère, en lien avec le ministère des Affaires étrangères publie un ouvrage pédagogique sur le développement urbain. Il a pour objet de fournir un certain nombre de clés afin de mieux appréhender les problématiques du développement urbain en livrant, à travers douze thèmes, un aperçu des méthodes et des expériences en la matière. Il vise à présenter de manière claire, synthétique et facilement accessible, les enjeux auxquels sont confrontés les villes en devenir. Villes en devenir.
Ministère de l'Ecologie, du Développement et de l'Aménagement durables
villes moyennes, politique publique, aménagement du territoire, périurbain
Les villes moyennes constituent, en France, un enjeu important pour l’aménagement du territoire. Pendant les Trente Glorieuses, elles ont à la fois capté l’exode rural et participé au développement industriel ainsi qu’à la modernisation économique et sociale de notre pays. Elles occupent aujourd’hui une place charnière dans les nouvelles stratégies migratoires et résidentielles et sont particulièrement confrontées au phénomène de la périurbanisation. Ces évolutions ont été analysées par un groupe de travail mis en place fin 2004 et animé par la Délégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des territoires en collaboration avec la Fédération nationale des villes moyennes et avec la participation de l’Assemblée des communautés de France. Le rapport issu de ces travaux marque l’aboutissement de cette phase de réflexion commune et le commencement d’une nouvelle étape d’action. Intitulé "Les villes moyennes françaises, enjeux et perspectives" il est publié par la DIACT dans sa collection "Travaux" éditée par la Documentation française. Il dresse un diagnostic et établit une hiérarchisation des enjeux puis définit les axes prioritaires pour l’action publique en faveur des villes moyennes
le-de-France, logement, inégalités, accession à la propriété, droit au logement, rénovation urbaine, foncier, étalement urbain, Grand Paris
Présentation par le diffuseur : L’Île‐de‐France est confrontée à une pauvreté croissante ancrée dans certains quartiers. Pour réduire ces inégalités, les politiques doivent concilier des enjeux complexes entre accession à la propriété et droit au logement, entre production de logements neufs et rénovation urbaine, entre attentes du parc privé et développement du parc social, entre maîtrise du foncier et étalement urbain… Le développement du Grand Paris peut‐il apporter des réponses pour sortir de la crise immobilière ? Sommaire : Introduction Quelles politiques locales et régionales du logement en Île-de-France Jean-Claude Driant, professeur à l’Institut d’urbanisme de Paris État des lieux du logement en Île-de-France Christine Corbillé, directrice du département Démographie, habitat, équipement et gestion locale (DDHEGL) de l’IAU Île-de-France Table ronde Quelles politiques locales et régionales du logement en Île-de-France ? avec Jean-Christophe Attard, adjoint au maire de Villeneuve-la-Garenne,en charge du logement et de la politique de la ville ; Patrick Braouezec, député, président de Plaine Commune ; Emmanuelle Cosse, vice-présidente du Conseil régional d’Île-de-France, en charge du logement ; Stéphane Gatignon, maire de Sevran ; Laurent Lafon, maire de Vincennes ; Hervé Leroy, directeur régional adjoint de la direction régionale et interdépartementale de l’hébergement et du logement ; Agnès El Majeri, directrice de la mission Île-de-France de la Fondation Abbé-Pierre ; Jean-Yves Mano, maire adjoint en charge du logement à Paris Les outils des politiques publiques du logement Jean-Marie Cipolat, directeur d’études, et Bruno Mirande, consultant, Guy Taieb Conseil Échecs du marché et politiques du logement en Europe Christian Tutin, professeur à l’université de Paris Est – Créteil, chercheur au Lab’Urba Annexes - Les contrats de développement territorial (CDT) du Grand Paris - Les objectifs TOL par bassin de territorialisation et par département (juin 2011) Éléments bibliographiques
Politique de la ville. Perspectives françaises et ouvertures internationales
politique de la ville, rénovation urbaine, ANRU, PNRU, politiques urbaines, zones urbaines sensibles, France, Allemagne, Etats-Unis, Pays-Bas, Royaume-Uni
Présentation par l'éditeur : Au moment où s’ouvre la concertation sur la prochaine étape de la politique de la ville, le Centre d’analyse stratégique a souhaité apporter sa contribution au débat public et à la réflexion gouvernementale. Au-delà du bilan qu’il dresse du PNRU, le programme national de rénovation urbaine lancé en 2003, ce rapport a pour d’autres contextes nationaux, ce qui permet de jeter une lumière neuve sur nos débats hexagonaux. Toutes les contributions de cet ouvrage s’enrichissent en effet de perspectives internationales. La dernière partie est même consacrée à l’étude systématique des politiques urbaines menées dans quatre pays – l’Allemagne, les États-Unis, les Pays-Bas et le Royaume-Uni – qui se distinguent par leur histoire, leur régime de protection sociale, leur mode d’articulation entre sphères publique et privée, et par la nature des relations entre leurs échelons locaux et nationaux. D’un contexte à l’autre, les réponses varient. Aucune n’est exempte d’effets pervers, aucune n’échappe aux difficultés de mise en œuvre. Le constat n’en demeure pas moins le même partout : les démarches politiques ascendantes et participatives améliorent les relations entre les habitants et les acteurs locaux. Elles ont, des habitants, notamment en atténuant le sentiment d’insécurité et en améliorant la qualité de vie ressentie. D’où la première conclusion à tirer des pages qu’on va lire : pour gagner en efficacité, la politique de la ville doit adopter une approche décisionnelle résolument ascendante, participative, et ancrée localement. Ensuite, soulignant l’importance des représentations, ce rapport invite à corriger le regard et à considérer les quartiers non comme des puits de problèmes mais comme des gisements de ressources. Enfin, en termes d’objectif, un glissement s’opère, l’idéal de mixité sociale cédant le pas aux efforts en faveur de la mobilité sociale et résidentielle des habitants. Pour aller dans ce sens, il nous faut encore construire ou parfaire les outils de l’observation. Malgré les progrès accomplis dans la connaissance des territoires, grâce à l’Observatoire national des zones urbaines sensibles, il reste difficile aujourd’hui d’appréhender les parcours des personnes et d’identifier les mécanismes sous-jacents producteurs d’inégalités, de discrimination et d’exclusion. Dotée de tels instruments, la politique de la ville pourra servir d’aiguillon aux politiques sectorielles – urbaines, économiques et sociales –, veiller à leur adaptation selon les besoins des quartiers et des habitants. Ces quartiers pourront alors jouer effectivement une fonction de sas, voire de tremplin, pour les ménages qui y résident. Ce rapport s’inscrit clairement dans la continuité des travaux du Centre d’analyse stratégique ces dernières années. Nos analyses sur le thème de la ségrégation – peut-on parler de "ghettos" français ? –, sur ces fameux "effets de quartier" qui détermineraient ou non les comportements individuels, ou encore sur la participation des habitants, esquissaient déjà ces orientations stratégiques. Participants : Gideon Bolt, Marion Carrel, Julien Damon, Laurent Davezies, Jacques Donzelot, Renaud Epstein, Philippe Estèbe, Thomas Kirszbaum, Christine Lelévrier, Yannick L’Horty, Pascale Petit, Susan J. Popkin, Brett Theodos, Rebecca Tunstall, Ronald van Kempen, Agnès van Zanten, Ralf Zimmer-Hegmann Travaux coordonnés par Noémie Houard, Chargée de mission, Département Questions sociales
Centre d'analyse stratégique / La documentation française
Fondation Abbé Pierre, mal-logement, accueil d'urgence, logement social, pauvreté, précarité, crise économique, disparités territoriales, politique du logement, politique de la ville
Extrait de la synthèse de ce rapport : Les nouvelles sur le front du logement ne sont pas bonnes. L’accueil d’urgence est submergé par une demande croissante à laquelle il ne peut répondre. L’hébergement d’insertion ne parvient pas toujours à assurer la sortie vers un logement des personnes accueillies. Si la construction de logements sociaux a augmenté (115 000 logements financés en 2011, en intégrant les PLS), tous les segments de l’offre d’hébergement ou de logement social rencontrent des difficultés majeures pour répondre à la demande sociale. C’est maintenant que la "Mobilisation générale pour le Logement" doit se traduire dans les actes à travers des décisions politiques qui s’inspirent du "Contrat social pour une nouvelle politique du Logement". Ce contrat social, signé par le Président de la République le 1er février 2012 alors qu’il était en campagne électorale, constitue désormais pour la Fondation Abbé Pierre la grille d’analyse et d’évaluation des mesures adoptées (ou qui doivent l’être) par le nouveau Gouvernement. Sa mise en oeuvre apparaît d’autant plus importante que la situation économique et sociale, loin de s’améliorer, a continué à se dégrader tout au long de l’année 2012.
Loin d’Utopie, Laurent Bonnevay et les HBM en 1912
Bonnevay Laurent, HBM, philanthropie, progrès, habitat populaire, logement populaire, Lyon, 20e siècle, Offices Publics d'Habitat à Bon Marché
Présentation par le diffuseur : Philanthropie, progrès, pouvoirs publics et habitat populaire à Lyon au début du 20ème siècle... En décembre 1912, Laurent Bonnevay, homme politique du Rhône, est le rapporteur d’une loi qui permettra aux communes et aux départements de France de pouvoir constituer les Offices Publics d’Habitat à Bon Marché. Elle est adoptée à l’unanimité par la chambre, le 23 décembre. En ce début du 20e siècle, le logement populaire est une question qui intéresse les entrepreneurs, les penseurs et les politiques. Au cours de la seconde révolution industrielle, alors que l’automobile transforme le paysage urbain, les classes sociales les moins aisées peinent encore et toujours à trouver place en ville. Pour le centenaire de cette loi, l’action de Laurent Bonnevay en faveur du logement social public mérite d’être mise en lumière. Car bien qu’il ait occupé une place sur la scène politique locale et un rôle au niveau national (conseiller général puis Président du Conseil général), il est plutôt méconnu dans les ouvrages d’histoire politique. Il compte pourtant parmi les 80 parlementaires qui refusent de voter les pleins pouvoirs au Maréchal Pétain le 10 juillet 1940. Entre initiative patronale et Etat-providence, où donc se situe le logement social selon Laurent Bonnevay ?
Paris et les banlieues, naissance d'un espace urbain, XIXe-XXe siècles
Fourcaut Annie, Paris, banlieue, XIXe siècle, XXe siècle, histoire contemporaine, logement populaire, logement social, banlieue rouge, grands ensembles, immigration, aménagement régional, villes nouvelles, crise des banlieues, émeutes, politique de la ville
Présentation par le diffuseur : Cet essentiel d’histoire, composé d'une introduction et de 8 leçons, est proposé par Annie Fourcaut, professeur d'histoire contemporaine et spécialiste de la question. Il offre une synthèse inédite et érudite sur l’évolution conjointe de la capitale et de ses banlieues, qui sont rarement envisagées ensemble dans une perspective diachronique. Depuis la transformation haussmannienne des grandes métropoles et la naissance des banlieues modernes, celles-ci sont le miroir des mutations de la société française : développement de la grande industrie, question du logement ouvrier et populaire ,expansion de l’habitat pavillonnaire individuel, intégration des vagues successives d’immigration,provinciale puis étrangère, construction des grands ensembles et des villes nouvelles, puis crise fin de siècle qui débouche sur des émeutes et un diagnostic de crise urbaine. Les banlieues sont aussi le banc d’essai des politiques de gestion de l’urbain et du social, et voient l’invention de l’urbanisme de plan comme de la politique de la ville. Annie Fourcaut est professeur d'histoire contemporaine à l'université Paris l Panthéon-Sorbonne et membre du Centre d'histoire sociale du XXe siècle (UMR 8058). Liste des leçons : - Paris et les banlieues, naissance d'un espace urbain - XIXe-XXe siècles (introduction) - Haussmannisation et annexion (leçon 1) - Croissance de la banlieue et diversification des espaces. 1860-1940 (leçon 2) - La question du logement populaire: lotissements pavillonnaires et logement social dans l'entre-deux-guerres (leçon 3) - Banlieue rouge, l'apogée d'une culture ouvrière. 1930-1980 (leçon 4) - La solution des grands ensembles (leçon 5) - Les territoires de l'immigration au XXe siècle (leçon 6) - Le grand chambardement : aménagement régional, villes nouvelles et nouveaux départements. 1965-1980 (leçon 7) - Crises des banlieues, politique de la ville et émeutes urbaines (1970- 2005) (cours: Paris et les banlieues, naissance d'un espace urbain, leçon 8)
Université Panthéon Sorbonne - Paris 1
Extrait de l'avant-propos : La population urbaine de l’Afrique augmente plus vite que celle de toute autre région du monde. D’ici la fin de 2020, sur les 30 villes qui connaîtront la croissance la plus rapide à l’échelle mondiale, 24 se trouveront sur le continent africain. En 2030, la population urbaine de l’Afrique subsaharienne devrait doubler par rapport à 2010 et atteindre près de 600 millions de personnes. Les villes africaines sont déjà confrontées à d’énormes problèmes: plus de la moitié de leurs habitants vivent dans des bidonvilles surpeuplés, environ 200 millions survivent avec moins de 2 USD par jour et les enfants pauvres des villes risquent de souffrir plus de malnutrition chronique que ceux des campagnes. L’instauration d’une situation de "Faim zéro" dans le monde – dans laquelle tout individu aurait de quoi se nourrir et tous les systèmes alimentaires seraient résilients – constitue pour l’Afrique un défi aussi urgent dans les villes que dans les campagnes. Les décideurs africains doivent agir sans plus tarder pour que la dynamique actuelle de l’urbanisation, qui ne va pas dans la bonne direction, s’infléchisse vers un développement de villes saines et "plus vertes", qui assurent à chacun la sécurité alimentaire et nutritionnelle, un travail et des revenus décents, et un environnement propre. Le présent rapport appelle l’attention des décideurs sur l’horticulture urbaine et périurbaine et sur les moyens qui peuvent contribuer à rendre davantage les villes plus vertes en Afrique. La production de fruits et légumes dans les zones urbaines et périurbaines présente un avantage comparatif indéniable par rapport aux zones rurales et autres origines pour l’approvisionnement des villes en produits frais et nutritifs – mais extrêmement périssables – tout au long de l’année. Elle permet de créer des emplois locaux, de réduire les coûts de transport des aliments et la pollution, de réaliser des ceintures vertes autour des villes et de recycler les déchets urbains pour en faire des ressources productives. Le développement de villes plus vertes en Afrique va nous aider à relever le défi de la «Faim zéro».