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                <text>In Europe, the idea that coordinating transportation and urban planning is a necessary condition for setting sustainable urban development into motion has spread throughout academic and professional circles. This idea is largely supported by the observation that the only metropolitan areas which have succeeded in containing automobile use (Bale, Berne, Zurich, Karlsruhe...) are those which combine public transport development with various kinds of automobile use restrictions as well as urban planning and development measures. Despite a consensus that it is necessary to better coordinate mobility management with the development and organization of urbanized spaces, debate over the objectives and means behind this coordination remains relatively limited. In this research project, we have examined the actors in charge of urban travel and development in four French and Swiss metropolitan areas, and addressed questions about the relationship between the city and transportation over the last forty years. How has the shift in perspective - from adapting the city to the automobile toward promoting sustainable cities and mobilities - been translated into action? And what of local issues, visions, and coordination practices surrounding transportation and urban planning? What factors favor this kind of integration, and can we identify sources of inertia and causes of public action fragmentation? In this comparison, we have focused on the question of public policy change, considering either the concepts and the methods underlying the coordination of local urban planning and transport policy. The temporal perspective of analysis appears to be particularly appropriate for our problem, as the transport and urban planning coordination problem has persisted throughout the entire period, while referring to objectives and means of action that a priori (i.e. if we judge by the legal texts and administrative circulars which define them) have changed profoundly.</text>
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                <text>L'idée selon laquelle une meilleure coordination des politiques de transport et d'urbanisme est une condition nécessaire à la mise en œuvre d'un développement urbain durable est largement répandue dans les milieux professionnels et scientifiques. Dans le champ de l'aménagement urbain, la question de l'articulation entre développement des réseaux de transport, organisation des flux de circulation et formes urbaines est loin d'être nouvelle, comme en témoignent notamment les travaux de Cerdà et d'Hausmann, à la fin du XIXè siècle, ou encore le fameux projet de Cité Linéaire (Ciudad Lineal) de l'urbaniste madrilène Arturo Soria y Mata. Les enjeux qui sous-tendent ces problématiques ont cependant largement évolué. Ainsi, au cours des cinquante dernières années, on est passé de la vision d'une ville où la circulation automobile tenait un rôle hégémonique à une approche de l'aménagement urbain où ce sont les valeurs d'urbanité, de circulation apaisée, de mixité des usages de l'espace public et de partage de la voirie qui prédominent. Comment les acteurs locaux en charge de la planification territoriale et des politiques de transport ont-ils appréhendé ce changement de perspective ? Comment le rapport entre ville et transport a-t-il évolué et quel est le poids de la transformation du pouvoir local dans cette évolution ? Pourquoi les acteurs coopèrent-ils et comment se construit la coordination entre transport et urbanisme ? Quelle est la place de la planification territoriale dans ce processus ? Aborder la question du rôle de la planification territoriale dans une perspective historique permet de s'interroger autrement sur les leviers d'action et les stratégies des acteurs en matière de coordination entre transport et urbanisme. Deux points sont plus particulièrement abordés dans cette communication : le premier concerne la question institutionnelle, le second aborde la question du politique.</text>
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                <text>Vingt ans après le vote des lois décentralisation, la France met en oeuvre une réforme du pouvoir local, à travers une relance de la coopération intercommunale et une seconde vague de transfert des compétences de l'État vers les collectivités locales. La construction de structures politiques d'agglomération et le renforcement concomitant des prérogatives des Départements et des Régions sont deux effets marquants de la réorganisation territoriale actuelle. Par ailleurs, depuis le milieu des années 1990, les objectifs de l'action publique dans les différents champs de l'aménagement urbain évoluent sous l'influence des préoccupations environnementales et de la diffusion de l'idée de développement durable. Historiquement organisé de manière très décentralisée (Lefèvre et Offner, 1990), le secteur des transports collectifs urbains connaît un vaste mouvement de recomposition intercommunale au profit des structures les plus intégrées, à l'instar des nouvelles communautés d'agglomération. Quelles sont les conséquences de ces transformations sur la manière de formuler et de hiérarchiser les enjeux des transports publics ? À l'inverse, les transports publics, du fait de leur forte inscription territoriale, sont-ils susceptibles de favoriser la construction des nouveaux espaces de l'action publique ? Tel est le double questionnement abordé par cet article, qui s'appuie sur un bilan de l'intercommunalité transport à l'échelle nationale et sur les études de cas menées dans cinq agglomérations françaises : Rennes, Saint-Étienne, Valenciennes, Caen et Saint-Brieuc (Gallez et Menerault, 2005). Le texte est structuré en quatre parties. La première section rappelle les principales réformes institutionnelles dans le champ des transports urbains, depuis le début des années 1970. Les trajectoires de l'intercommunalité transport dans les cinq agglomérations étudiées sont exposées dans une deuxième section. La troisième section traite des influences réciproques entre changements institutionnels et changement des politiques aux différentes échelles (agglomération et région urbaine). Enfin une quatrième et dernière section interroge la pertinence des évolutions en cours au regard de la prise en compte des objectifs de développement urbain durable.</text>
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                <text>Les sociétés d'économie mixte locales (SEML) sont des sociétés anonymes régies par le Code général des collectivités territoriales. Le principe de l'économie mixte consiste à réaliser la jonction entre le public et le privé au sein d'entreprises destinées à assurer des services relevant des compétences des collectivités locales (comprenant la réalisation ou la gestion de missions et de services d'intérêt général ). Leur capital est majoritairement détenu par une ou plusieurs collectivités territoriales, le reste du capital étant détenu par des actionnaires privés . Bien qu'étant des acteurs majeurs de la fabrique urbaine, au centre de nombreux projets d'aménagement, de développement économique ou encore de services, les SEML ont été peu étudiées au niveau de l'urbanisme ou de l'analyse des politiques publiques (Caillosse, Le Galès, Loncle-Moriceau 1997 ; Da Rold, 2008). Elles représentent pour les collectivités locales un instrument relativement souple qu'elles peuvent contrôler. L'énergie, et notamment la distribution d'électricité, de gaz ou de chaleur, dont les communes sont autorités concédantes, constitue un des domaines d'intervention des SEML. La Ville de Grenoble est l'actionnaire majoritaire de deux SEML énergie. Gaz et Electricité de Grenoble (GEG) est une entreprise locale de distribution. Cette ancienne régie municipale s'est maintenue et a continué à distribuer le gaz et l'électricité à Grenoble malgré la création d'EDF et de GDF en 1946 (Poupeau, 2004 ; Bouvier, 2005 ; Poupeau, 2007). Alain Carignon, alors maire de Grenoble, l'a transformée en SEML en 1986 et a fait entrer la Lyonnaise des Eaux – aujourd'hui Suez – dans son capital. La Ville est actionnaire majoritaire avec 50% +1 du capital et GDF-Suez détient 42,5%. La Compagnie de chauffage intercommunal de l'agglomération grenobloise (CCIAG), présente sur le territoire de Grenoble ainsi que sur cinq autres communes de l'agglomération, a mis en place le second réseau de chaleur urbain français. Son capital est détenu à 52% par la Ville, 5% par la Communauté d'agglomération et 42% par Dalkia, une filiale de Veolia. Ces structures sont un lieu de recomposition des interactions public/privé et des modalités de la fabrique urbaine. La présence des collectivités et de grands groupes industriels dans l'actionnariat des structures interroge leur influence sur le service assuré par l'entreprise. Les actionnaires sont-ils en capacité d'orienter l'action des SEML énergie ? GEG entretient des relations marquées par une certaine volonté d'autonomie vis-à-vis de ses actionnaires, qui conservent cependant une influence notable (I). Cette influence permet à la Ville d'intervenir notamment sur l'enjeu de la coordination des réseaux tout en contraignant ses choix (II).</text>
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                <text>L'idée selon laquelle une meilleure coordination entre les politiques de transport et d'urbanisme est une des conditions d'un développement urbain durable est largement admise par les chercheurs, les professionnels et les responsables politiques. Si les objectifs de réduction des circulations motorisées, de maîtrise des consommations d'énergie ou de lutte contre les ségrégations socio-spatiales en ont renouvelé les enjeux, la question du lien entre le développement des réseaux de transport, l'organisation des flux de déplacement et les formes urbaines est pourtant loin d'être nouvelle. En témoignent, par exemple, les travaux de Hausmann ou de Cerdà, ou encore le projet de la fameuse « Ciudad Lineal » (Cité Linéaire) de l'urbaniste Arturo Soria y Mata. Au cours des cinquante dernières années, les objectifs qui sous-tendent ce principe d'aménagement ont néanmoins largement évolué. Ainsi la vision moderniste d'une organisation urbaine amplement dédiée à l'écoulement des flux automobiles a-t-elle fait place à une conception nouvelle, où « l'urbanité » est devenue une valeur essentielle de la conception des voies et du partage des espaces de circulation entre les différents modes de transport (Wachter, 2003). Dans une recherche comparative entre la France et la Suisse, récemment publiée dans les collections de l'INRETS, nous nous sommes intéressés à la manière dont les acteurs en charge des politiques de transport et de la planification urbaine dans plusieurs grandes agglomérations ont appréhendé ce changement de perspective, de la « ville automobile » à la « ville durable ». Plusieurs chercheurs de l'INRETS, de l'Institut d'Urbanisme de Paris et de l'EPFL, ont analysé les documents de planification, les études et les projets élaborés au cours des cinquante dernières années dans quatre agglomérations en Suisse et en France : Berne, Genève, Bordeaux et Strasbourg. Cette analyse documentaire a par ailleurs été complétée par des entretiens semi-directifs avec les acteurs locauxdu présent et du passé sur les différents sites. La question du changement de politique était au cœur de notre réflexion. Comment les enjeux, les conceptions et les pratiques locales de la coordination entre transport et urbanisme ont-ils évolué ? Quels sont les facteurs qui favorisent la coordination et, à l'inverse, peut-on identifier les sources d'inertie et de segmentation de l'action publique ? Pour répondre à ces interrogations, nous avons reconstitué les trajectoires des politiques de transport et d'urbanisme des quatre agglomérations depuis la fin des années 1960, en identifiant l'évolution des enjeux, des moyens et des dispositifs de coordination caractérisant les deux secteurs d'action.</text>
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                <text>Nous proposons une analyse des images de l'espace urbain à travers quelques textes économiques. Pour ce faire, nous prendrons comme point de départ la configuration réelle, telle que peuvent nous la laisser supposer les documents de l'époque et nous essaierons, en comparant la réalité aux projets économiques, de voir dans quelle mesure ces projets essaient d'envisager un changement du paysage urbain. Nous nous interrogerons, pour finir, sur la portée politique et sociale des réformes proposées.</text>
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                <text>La novela educativa de Pedro Montengón Eusebio publicada en 1788 propone una etapa parisina. Proponemos aquí estudiar las imágenes de la capital francesa a partir de tres perspectivas: la topografía, la funcionalidad novelesca y las referencias intertextuales</text>
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                <text>Sans doute parce qu'elles étaient les deux principales capitales économiques de l'Europe des temps modernes, c'est à Paris et à Londres que sont apparus pour la première fois en Europe, et presque simultanément, les services de location de voiture avec chauffeur. Pardon, avec cocher. Très vite, dans les deux villes, le pouvoir royal a jugé nécessaire et opportun d'encadrer cette nouvelle activité. Il l'a fait pour des raisons qui pour l'essentiel justifient encore aujourd'hui l'implication des pouvoirs publics dans la régulation de l'activité. À tour de rôle, les deux capitales se sont trouvées confrontées aux mêmes problèmes de congestion, de concurrence entre modes de transport, de sécurité, de plaintes des usagers. À tour de rôle, elles ont recherché et expérimenté des instruments de politique pour tenter de résoudre ces problèmes. Ce faisant, elles ont mis en lumière l'essentiel des ressorts économiques, sociaux et politiques qui expliquent les difficultés de réguler cette activité. De l'octroi de privilèges royaux à la crise économique des années 1930, l'histoire parallèle de l'évolution des services de location de voitures avec chauffeurs dans les deux villes et celle des politiques mises en œuvre pour encadrer l'activité nous permet d'illustrer ces mécanismes.</text>
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                <text>I want to enhance a social and political geography of risks and the environment. Therefore, I will present a politicized and contextualized approach of risk issues I wish I could implement in next fieldworks. “Politicized”, because of the power relations and the socially rooted causes I want to highlight. “Contextualized”, because of the relations that must be assessed within socio-ecological systems (both social and biophysical), over time and across scales. Such encompassing framework stems from a personal research training process, still ongoing process, which is familiar to French-speaking, Latin-American and North-American literature on risks, and particularly on risks as social constructions. This framework allows addressing socially and politically oriented challenges related with a transformed environment, the “second nature”, a “humanized nature”, without ignoring the “first nature” and the necessity of biophysical laws.</text>
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                <text>Les « risques » s'imposent aujourd'hui sur l'agenda des politiques publiques comme sur celui des sciences sociales. Preuves pour certains de la montée des certitudes, d'une crise des grands récits (progrès, développement, Rist 2002) voire de la modernité (Giddens 1994; Beck 2003), les risques font pourtant l'objet d'approches scientifiques fort diversifiées alors que certains collègues géographes brésiliens seraient bien à mal d'identifier le risque comme un objet d'étude ou comme un champ de la géographie (« O risco è todo! ») et que, au Nord, ce qui est identifié comme « risque » pour certains est bien loin des préoccupations de nombre d'autres (Wisner 1999; Wisner 2010). Outre l'entrée en politique des risques via leur « mise sur agenda » (Gilbert 2003), il apparaît que l'épistémologie des risques peut aussi se poser de manière éminemment politique. Par épistémologie, nous entendons ici la manière dont sont définis les contours d'un objet d'étude, mais aussi leurs implications pour la recherche et pour la gestion. Dans cette communication, on posera un regard critique et réflexif sur différentes épistémologies du risque au prisme de quelques approches géographiques pratiquées à partir des années 1950 jusqu'à ce jour. L'argument consiste à dire que si les approches contextuelles d'économie politique des risques rompent avec une approche que l'on peut qualifier de statique, rationaliste et souvent culpabilisante pour les individus, elles présentent une facture très structurante qui, à bien des endroits, se prive de l'étude des acteurs, de leur discours, de leur dimension symbolique, dans l'explication des risques. Ayant posé se constat, on mobilisera la figure du territoire telle que définie en géographie sociale pour l'associer aux situations de risque de manière dynamique, comme deux constructions sociales coalescentes. Ainsi, à la lumière d'exemples tirés de villes d'Amérique latine, et notamment de Caracas, on proposera de faire des territoires de risque une pierre de touche d'une approche de géographie sociale et politique des risques, i.e. d'une géographie des risques contextuelle, non sectorielle, multi-critères et multi-scalaire.</text>
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                <text>Comment les personnes âgées se déplacent-elles au quotidien dans les espaces périurbains fortement dépendants de l'automobile ? Dans un contexte où le vieillissement des zones périurbaines a commencé et où le renouvellement des générations renforce le rapport des populations âgées à l'automobile, ces questions demeurent pourtant assez peu traitées sur une base quantitative. A partir de résultats issus de l'enquête ménages déplacements grenobloise de 2002 (qui englobe un vaste territoire extra-urbain, aux caractéristiques variées), nous proposons de faire un point sur les déplacements quotidiens des personnes âgées, en présentant différents facteurs de différenciation, comme les caractéristiques de la zone de résidence, le sexe, l'âge, l'accès à la voiture ou encore le mode de cohabitation (vie seule / en couple). Ces éléments de connaissance quantitatifs laissent entrevoir des pratiques d'activités et des modes de vie très divers selon les groupes de personnes âgées. Ils montrent également les risques de « désadaptation » rencontrés par les retraités du périurbain lorsque l'accès à la voiture se complique du fait de l'âge, du handicap ou du décès du conjoint.</text>
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                <text>Le XVIIIe siècle est pour l'Espagne le siècle de la reprise, où selon les termes de Pierre Vilar «les facteurs de décadence s'effacent ». Dans la deuxième partie du siècle, l'essor économique amorcé plusieurs dizaines d'années auparavant va mettre à jour et amplifier des paradoxes et des contradictions dans le système socio-économique. Il est évident que la plupart de ces phénomènes existaient ou étaient latents lors des années précédentes, mais ils se retrouvent propulsés au premier plan lors de la période que nous nous proposons ici d'analyser. La poussée démographique servira de point de départ, à la fois cause et conséquence de l'essor. Elle va créer de nouveaux équilibres régionaux et modifier la morphologie des centres urbains. Un courant migratoire de la campagne vers la ville va s'établir. Mais rapidement, cette immigration va poser problème: sécurité publique, pratique de la charité seront remises en cause.</text>
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                <text>L'analyse présentée dans cet article s'appuie sur la base de données constituée par l'UITP (Union Internationale des Transports Publics), « The millennium Cities Database », qui dresse un état des lieux des systèmes de transport urbain dans 100 agglomérations du monde. Les données concernent la démographie, la structure urbaine, les réseaux de transport, la mobilité, les effets environnementaux, etc. L'analyse illustre le clivage entre un profil intensif et un profil extensif de systèmes de transport urbain. Elle explore des relations possibles entre la part de marché des transports collectifs et, d'une part, les conditions géographiques et économiques, d'autre part, les caractéristiques et les performances des systèmes de transport. Ce travail aboutit à un modèle économétrique explicatif de la part des transports collectifs. Pour finir, une réflexion sur l'ensemble des leviers de commande influant le système des transports publics conduit à s'interroger sur le devenir des agglomérations relevant d'une « mobilité à l'européenne » et le risque de glisser vers une « mobilité à l'américaine ».</text>
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                <text>Le report modal des usagers de la voiture vers les transports collectifs est un des principaux objectifs des projets d'investissement dans les réseaux de tramways. L'évaluation économique de ces projets pose de nombreux problèmes méthodologiques et pratiques, et des travaux sont en cours dans les différentes institutions concernées pour améliorer ces méthodes. Si la prise en compte des effets des projets de tramways sur le paysage urbain ou la qualité de vie posent des problèmes conceptuels redoutables, ceux soulevés par la prise en compte des effets du report modal nous semblent beaucoup plus abordables. Nous pensons avoir identifié deux erreurs des pratiques passées : le double compte de certains bénéfices liés à la diminution de l'usage de la voiture, en particulier sur les coûts d'usage et sur ceux de stationnement, et l'ignorance du coût économique de la baisse des recettes fiscales prélevées sur l'usage de la voiture. Nous avons aussi tenté de mettre des ordres de grandeur derrière ces variables pour estimer leur incidence sur les résultats de l'évaluation économique des projets. Ces estimations montrent que le report modal a un bilan positif pour les automobilistes reportés sur les tramways et un bilan probablement négatif pour le reste de la collectivité.</text>
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                <text>Présentation des principaux résultats des fouilles menées de 2003 à 2007 sur le site d'El Palao (Bas Aragon, Espagne) par une équipe franco-espagnole, en ce qui concerne les phases de l'âge du Fer. Description des fortifications et de leur évolution; typologie des productions céramiques du Ve et du IVe siècle av. J.-C.</text>
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                <text>Economic reforms in rural China have brought opportunities to diversify both within-farm activities and off-farm activities. Participation in these activities plays an important role in increasing rural households' income. This paper analyzes the factors that drive rural households and individuals in their income-source diversification choices in a Northern China township. At the household level, we distinguish three types of diversification as opposed to grain production only: within farm (non-grain production) activities, local off-farm activities, and migration. We find that land availability stimulates on-farm diversification. Local off-farm activities are mostly driven by households' assets position and working resources, while migration decisions strongly depend on the household size and composition. At the individual level, we analyze the determinants of participation in three different types of jobs as compared to agricultural work: local off-farm employment, local self-employment and migration. We find a clear gender and age bias in access to off-farm activities that are mostly undertaken by male and by young people. The households' assets position as well as village networks are found to strongly affect participation in off-farm activities.</text>
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