Géographie de l’air et politiques urbaines : l’exemple de villes moyennes de l’ouest français : La Rochelle, Limoges et Clermont-Ferrand
aménagement du territoire, écologie urbaine, pollution atmosphérique, transports collectifs, Clermont-Ferrand, La Rochelle, Limoges
La pollution de l’air concerne tout particulièrement les espaces urbains, où la part due au trafic automobile a supplanté celle des sources d’émissions plus anciennes que sont les activités industrielles et les systèmes de chauffage. Les déplacements quotidiens constituent aujourd’hui la principale origine de la pollution enregistrée au sein des agglomérations, dont l’organisation s’appuie fortement sur le mode de transport que constitue la voiture. Depuis les années 1980, et plus particulièrement 1990, la France a, comme de nombreux autres pays d’Europe et du monde, commencé à prendre en compte la pollution de l’air et ses conséquences dans l’élaboration de certaines actions de politique environnementale. Une loi sur l’air et des réglementations ont donc été adoptées afin de réduire les émissions. La surveillance de la qualité de l’air doit constituer la base de la lutte contre la pollution. Les associations qui en sont chargées au niveau régional peuvent ainsi proposer les résultats de mesure des principaux polluants, utiles aux prises de décisions, et qui doivent également être portés à la connaissance des populations. Mais si les problèmes issus de la pollution sont surtout connus et médiatisés dans les grandes villes, ils touchent également les agglomérations moyennes, à l’image de celles de La Rochelle, Limoges et Clermont-Ferrand. Il s’avère ainsi utile de s’interroger sur les enjeux de la surveillance et des politiques d’aménagement dans des contextes plus ou moins enclins à lutter contre la pollution de l’air. Ceci passe par l’étude des variations temporelles et spatiales moyennes de certains polluants (CO, NO2, SO2, PM10, O3) et la mise en relation de ces observations avec ce qui constitue le point central des politiques actuelles d’aménagement urbain : la diminution de l’usage régulier de la voiture particulière au profit de celui des modes alternatifs, et notamment des transports en commun.
Villes à la frontière et transformation de l'espace : le cas de Haïti et la République Dominicaine
urbanisation, ville moyenne, Haïti, République dominicaine, frontière
Peu de frontières séparent deux pays aussi inégaux que celle qui sépare la République Dominicaine et Haïti. Les deux Etats partagent le territoire de l'île Hispaniola, mais un profond processus de différenciation, initié dès le partage colonial de l'île entre la France et l'Espagne puis maintenu par les idéologies des deux nations modernes, a mené à ce que Jean-Marie Théodat (1998, 2003) appelle une " double insularité "– ces pays évoluant comme si chacun était sur une île différente. Pourtant, malgré tous les préjugés et les différences d'ordre ethnique, historique, linguistique, social, religieux et économique, les populations des régions frontalières établissent des relations transfrontalières beaucoup plus suivies et importantes que cela n'est officiellement admis, même si elles sont largement fondées sur des intérêts économiques (De Jesus Cerdano et Dilla, 2005 ; Sillé, Segura et Cabral, 2002). La dynamique locale créée par ces échanges devient palpable si l'on observe le marché binational très actif des villes frontalières de Ouanaminthe (Haïti) et de Dajabón (République Dominicaine). Deux fois par semaine, des gens venus de la partie Nord des deux pays se rendent dans ces villes situées de part et d'autre de la frontière, pour acheter ou vendre des marchandises ou des services sur le marché de Dajabón. Les autres jours, plusieurs tonnes de marchandises transitent par Haïti, de telle sorte que ces petites villes sont devenues un carrefour important du sous-système économique de la plus grande partie du Nord de l'île. En outre, la mise en place, à Ouanaminthe en 2002, d'une zone franche pour la production de textiles destinés au marché états-unien relie les villes frontalières à l'économie internationale. Cette évolution récente prend place dans le contexte général d'une ouverture progressive des frontières (Martinez, 1994). C'est le résultat de politiques internationales décidées dans les capitales nationales sans consultation des régions concernées. A Ouanaminthe comme à Dajabón, les institutions locales sont faibles et reçoivent peu ou aucun soutien financier ou administratif de leur gouvernement central. Ces villes n'ont pas les moyens de faire face à la pression croissante sur le foncier et sur les infrastructures, l'émergence d'opportunités pour développer des moyens légaux et illégaux de subsistance ayant entraîné le triplement de la population en vingt ans (Dajabón a vu sa population passer de 8'500 habitants en 1980 à 16'000 en 2002, et Ouanaminthe de 7'000 en 1981 à 39'000 en 2003). Comment ces transformations économiques, politiques et sociales récentes façonnent-elles l'espace urbain des deux villes ? J'ai posé cette question en analysant les motivations des acteurs impliqués dans le processus de transformation spatiale, et l'impact de leurs actions. Dans mon travail, je fais référence au cadre conceptuel de l'intermédiation urbaine (Bolay et Rabinovitch, 2004), c'est-à-dire aux enjeux spatiaux auxquels chaque ville doit faire face en fonction de ses caractéristiques internes, de ses fonctions dans les réseaux nationaux et internationaux et de ses relations avec l'environnement rural immédiat. Pour appliquer ce cadre de travail à la problématique frontalière, la partie conceptuelle de ce travail se propose de développer le concept d'"intermédiation frontalière". Au concept déjà existant de l'intermédiation urbaine, il rajoute la prise en compte de l'influence des caractéristiques de la frontière (fondée sur des politiques nationales et internationales, les questions économiques, les identités locales, les réseaux sociaux, les questions de défense nationale et d'organisation de l'espace). Cela permet de faire le lien entre le système binational des villes frontalières et le concept d'intermédiation. Les données ont été collectées sur trois ans et demi, durant plusieurs périodes de terrain : observation et représentations de l'occupation et de l'utilisation de l'espace, cartographie, entretiens avec des acteurs locaux et des habitants complétés par d'autres sources primaires et secondaires. Cette étude montre que les évolutions récentes ont accentué le déséquilibre des relations entre les deux villes. La faiblesse politique de la municipalité de Ouanaminthe pour affronter la croissance démographique et contrôler le commerce ou lui imposer des taxes, a accru sa dépendance envers la ville dominicaine. Pour un nombre croissant de Haïtiens, il est vital de traverser la frontière pour trouver revenus, soins et éducation à Dajabón, ceci malgré le racisme latent et les mauvais traitements qu'ils y reçoivent. Se fondant sur un fort sentiment d'exploitation, les Haïtiens sont souvent très critiques envers la relation d'ordre capitaliste et même colonialiste qui leur est imposée par leurs voisins : ce n'est pas seulement que le marché binational a lieu à Dajabón, mais aussi que les entreprises dominicaines installent des filiales à Ouanaminthe, en tirant avantage de la main d'oeuvre bon marché et de l'absence d'industrie locale. A l'inverse, la majorité des habitants interviewés venant de Dajabón n'ont pas besoin de traverser la rivière pour leur survie. La plupart d'entre eux ne sont jamais allé à Ouanaminthe, qu'ils considèrent comme insalubre, non maîtrisée et dangereuse. Dans les deux villes, les règles en matière d'urbanisme ne sont pas appliquées. De ce fait, la croissance urbaine a été entièrement orientée par les structures de propriété de la terre et les pratiques d'occupation du sol. Autour de Dajabón, les terres adjacentes appartiennent presque exclusivement à deux propriétaires, dont la stratégie –accroître la valeur du sol en équipant des quartiers résidentiels de classe moyenne– a eu pour conséquence de limiter l'étalement urbain. Par contre, à Ounaminthe la terre appartient à une multitude de petits paysans. La vente et l'occupation illégale de petits lots de terrains conduit à une extension urbaine, traversée de chemins en terre et laissant de grandes zones entièrement inaccessibles par voie motorisée. La croissance de la population a aussi été absorbée par une densification importante de quartiers préexistants. Aucune collaboration formelle n'existe entre les deux municipalités. Des collaborations informelles sont entretenues grâce à l'implication des deux maires, mais dans l'ensemble, la collaboration transfrontalière est laissée aux ONGs et associations professionnelles qui militent pour les droits de l'homme, les questions environnementales et un traitement équitable à l'intérieur du marché binational. Les agences de développement présentes sur la frontière initient des projets avec des préoccupations binationales concernant les deux côtés, mais ceux-ci sont déconnectés du niveau local et fortement influencés par le fait que ces agences travaillent directement avec les gouvernements centraux. Dans les deux villes, nous observons un processus de ségrégation interne, puisque des établissements commerciaux occupent progressivement des parties des centres-villes et que la classe moyenne émergeante se concentre dans des quartiers spécifiques. Ouanaminthe et Dajabón sont interconnectées fonctionnellement et leur transformation est sans doute gouvernée par la perméabilité progressive de la frontière. Néanmoins, cette frontière sépare deux paysages urbains complètement différents, profondément marqués par les caractéristiques de chaque ville. Aussi, la relation inégale et complexe des deux populations crée le paradoxe que leur proximité spatiale accentue la ségrégation dans les deux villes, car elle permet aux citoyens des deux pays de rester dans leur environnement et de faire la navette –si nécessaire– même chaque jour. Ce travail montre que l'application du concept d'intermédiation est approprié pour étudier les relations complexes qui gouvernent l'espace frontalier. A travers l'analyse basée sur ce concept, nous avons étudié, au niveau local, des processus qui ont lieu au niveau global. Cela nous a permis de formuler quelques réponses à la question centrale: "Comment les populations locales, les compagnies nationales et internationales et les gouvernements réagissent-ils quand une économie territoriale, basée sur l'agriculture, est progressivement reliée aux réseaux internationaux ?"
Ecole polytechnique fédérale de Lausanne - EPFL
Un concept de monitoring participatif au service des villes en développement : approche méthodologique et réalisation d'un observatoire urbain
gouvernance, Sénégal, aménagement du territoire, action publique, modèle, gestion urbaine, ville moyenne, monitoring urbain, ville en développement, SIG système d'information géographique
Les villes des pays en développement connaissent une croissance démographique très importante, rendant leur évolution difficile à prévoir et à planifier. Par ailleurs, les moyens techniques et financiers manquent pour assurer la gestion publique, dans un contexte marqué par des déséquilibres de pouvoir et de responsabilité entre les différents acteurs. Cette situation se répercute directement sur le territoire, au travers de syndromes classiques du mal développement : forte informalité, habitat précaire, insuffisance d’infrastructures, faible efficience des investissements publics, dégradation de l’environnement, etc. Pour analyser les processus de gestion des villes en développement, nous nous référons à deux modèles complémentaires. D’une part à la gouvernance urbaine, prise comme une grille de lecture des transformations de l’action publique territoriale, constituée des acteurs et de leurs interrelation, des équilibres de pouvoir et de responsabilités et des capacités des entités locales à conduire leurs responsabilités décentralisées. D’autre part à une analyse systémique basée sur une application au territoire d’un méta-modèle des systèmes auto-organisants. La modélisation des processus de gestion urbaine montre une carence importante au niveau de la coordination entre les divers acteurs intervenant sur le territoire : les espaces de communication manquent et aucun diagnostic ni stratégie communs ne permettent de guider les interventions. Elle montre également que la solution ne passe pas par l’imposition d’un plan de développement, mais par l’élaboration collective d’une vision stratégique de la ville, au travers d’une intensification des échanges. Partant des potentialités offertes par les systèmes d’information, par les techniques de management territorial et par les méthodes participatives, ce travail de recherche propose un concept de monitoring participatif pour les villes en développement. Il se base sur l’intégration entre un observatoire urbain participatif et un forum réunissant les acteurs de la gestion urbaine, en concevant et assemblant différents modules méthodologiques : • un SIG spécifique composé de données et d’indicateurs pour la gestion des villes en développement ; • un modèle systémique, pour étudier la complémentarité entre les différents indicateurs ; • une interface informatisée d’observatoire facilitant l’accès à l’information, le Système de monitoring urbain fonctionnel (SMURF) ; • une méthode d’implantation du système de monitoring dans les processus urbains, sous la forme d’une succession d’ateliers de gestion, conduite au sein d’un forum participatif ; • finalement, un modèle de gestion territoriale dynamique qui intègre l’information et la participation pour une meilleure gouvernance urbaine. Dans une démarche itérative alternant développement d'outil, application et validation, le concept élaboré est appliqué à la ville de Thiès au Sénégal. Entre croissance démographique galopante et manque de moyens techniques et financiers de ses gestionnaires, cette agglomération est représentative d'un certain nombre de villes intermédiaires en développement. L'analyse effectuée montre que le système de monitoring élaboré offre à ses utilisateurs des fonctionnalités essentielles pour l'information et la communication : premièrement, une base de données sur le territoire, pertinente par rapport aux priorités de la gestion, deuxièmement, une plateforme d'échanges entre les acteurs et, troisièmement, des indicateurs pour le support et le suivi des décisions. L'amélioration du diagnostic leur permet alors de réaliser des projets plus opportuns et plus efficaces. Intégrant un forum des acteurs territoriaux pour sa mise en œuvre dans les processus de gestion, l'instrument permet de renforcer les échanges de données et la coordination. L'outil de monitoring sert de support aux négociations, offrant des éléments clairs d'information sur le territoire. La diversité des participants assure la qualité des données et la diversité des points de vue sur le développement de la ville. A un niveau holistique, des stratégies de développement et d'aménagement sont établies, qui prennent en compte les revendications des uns et des autres. Se renforçant mutuellement, information et participation offrent ainsi de bonnes conditions pour une gestion cohérente et pour la concertation des interventions sur le territoire. Cette recherche est basée sur une vision dynamique et spatialisée de la gestion urbaine, intégrant des outils originaux adaptés aux spécificités contextuelles. Elle ouvre d'intéressantes perspectives dans les domaines de la gestion territoriale participative et dans la mise en œuvre de la bonne gouvernance, ainsi que pour la réalisation de véritables observatoires urbains d'aide à la gestion locale.
Acteurs et pratiques de la production foncière et immobilière à Ourossogui (Sénégal)
développement local, Sénégal, acteurs, marché immobilier, production foncière et immobilière, mutations sociales, renégociation de rapports sociaux, processus ségrégatif
Quelles sont les mutations sociales qui s'opèrent dans les localités en transition entre le rural et l'urbain ? Comment peut-on les saisir ? Quel est l'impact de ces mutations sur le processus de développement local ? Ces interrogations, qui articulent une problématique multipolaire, sont au centre de cette étude qui a pour cadre la localité d'Ourossogui (Sénégal). Ourossogui est située dans la partie septentrionale du pays. Nous avons choisi de partir de l'observation et de l'analyse du système de production foncière et immobilière pour rendre compte des mutations sociales en cours dans cette localité. Ce choix se fonde sur le fait que les rapports fonciers et immobiliers sont essentiellement des rapports sociaux. L'observation et l'analyse des acteurs et de leurs pratiques sur la scène foncière et immobilière nous a conduit à tirer quelques conclusions essentielles. Nous avons d'abord saisi les facteurs qui peuvent être à la base de l'émergence d'un marché foncier et immobilier dans une localité en transition entre le rural et l'urbain. Nous avons aussi montré que les pratiques des acteurs avaient plusieurs caractéristiques. Elles sont opaques dans la mesure où il y a un hiatus entre les discours des acteurs et leurs pratiques sur la scène foncière et immobilière. Elles sont aussi opportunistes et rationnelles. Elles sont composites en ce sens que les acteurs se réfèrent à la fois à la tradition et à la modernité, ce qui montre que les rapports sociaux sont renégociés et reconstruits. Les pratiques sont décalées par rapport aux lois et aux règlements. Nous assistons ainsi à la production de nouvelles normes qui relèvent à la fois des coutumes, de la loi, de la tradition et de la modernité. Ces caractéristiques, ainsi que la production de règles nouvelles, témoignent d'une aptitude certaine des acteurs à se mettre au diapason des changements affectant leur localité. Cependant, cette aptitude ne milite pas forcément en faveur de l'émergence d'un développement local. En fait, cette aptitude masque un processus ségrégatif dans lequel il y a des acteurs gagnants et des acteurs perdants et vulnérables. Par ailleurs, la production par les acteurs de normes nouvelles, décalées par rapport aux lois et aux règlements, ne va toujours dans le sens d'un ancrage du développement local. Certes, ces normes sont parfois efficaces dans le fonctionnement de tous les systèmes dans les espaces en transition, mais il est peu probable que l'on puisse bâtir un développement dans « la défaite de l'État », pour reprendre le terme de Hernando De Soto.
Laurent, Pierre-Joseph. Directeur de thèse
La movilidad espacial en los procesos urbanos : dinamicas de la vida cotidiana popular en Chosica
mobilité, espace, vie quotidienne, processus urbain, Pérou
Les travaux sur les processus d'occupation de l'espace par les couches populaires en Amérique Latine ont jusqu'ici privilégié la dimension résidentielle de l'habiter et l'objet logement, négligeant la dimension du déplacement, qui constitue pourtant une composante structurante de la vie quotidienne. Cette recherche veut contribuer à combler ce vide. Elle se fonde sur le cas de la ville de Chosica, située dans l'aire d'influence de la métropole de Lima au Pérou, et où sont planifiés d'importants travaux d'infrastructure qui vont bouleverser les conditions de mobilité. Dans ce contexte d'attente de projet, le travail analyse les pratiques quotidiennes de déplacement des couches populaires et l'espace qui leur sert de support. L'approche empirique du phénomène combine différentes méthodes, parmi lesquelles des entretiens semi structurés, des observations de terrain, des entretiens approfondis, des cartes mentales et des recits de vie.
De la mixité à l'exclusion. Témoignages du nouveau Saint-Roch à Québec
territorialité, miroir, mixité sociale, exclusion, revitalisation urbaine
L’objectif de cette thèse est de comprendre l’influence réciproque entre la territorialité et la revitalisation d’un quartier. En effet, un des enjeux de la revitalisation urbaine est le réaménagement des espaces publics. Pour ce faire, nous avons eu recours à des mémoires et des rapports de consultations publiques, à des entretiens semi-dirigés et à l’observation directe, dans le quartier Saint-Roch, à Québec. Si, plusieurs recherches qui ont été consacrées à la revitalisation urbaine ont démontré que la mixité sociale domine dans les discours des acteurs, notre étude demeure originale. Nous avons constaté que les raisons qui poussent les acteurs à choisir la mixité sociale diffèrent. D’une part, en optant pour la mixité sociale, les acteurs conservent la possibilité de se reconnaître dans leur quartier : la variété de la population augmente les chances de rencontrer des personnes qui leur ressemblent en reflétant une ou plusieurs facettes de leur identité. De cette façon, les répondants peuvent trouver et conserver leur place dans leur quartier. L’extériorité et l’altérité, composantes de la territorialité, font alors office de miroir, miroir qui réfléchit les faces sombres, les faces idéales ou les multiples facettes de chacun. D’autre part, choisir la mixité sociale peut produire de l’exclusion. En effet, sous couvert de vouloir attirer une population diversifiée, certaines catégories socioéconomiques se trouvent exclues des projets d’aménagement et leur présence n’est pas désirée. Tel est le cas des itinérants qui ont de plus en plus de difficultés à rester dans le quartier en raison de l’augmentation de la présence policière et des mesures visant à améliorer la sécurité des habitants, des personnes à petits revenus qui doivent s’approvisionner régulièrement à l’extérieur de leur quartier et des personnes à mobilité réduite ou qui ont des difficultés à se déplacer (comme c’est le cas de certains aînés) qui n’ont plus accès l’ensemble des services du quartier.
Mercier, Guy. Directeur de thèse Bédard, Mario. Co-directeur de thèse
Ségrégation urbaine et mobilité quotidienne, une perspective internationale. Études de cas à Niamey, Puebla, Lyon et Montréal
ségrégation, mobilité quotidienne, métropole, Montréal, proximité, Lyon, Niamey, comparaison internationale, mode de vie, Puebla, espace de vie, immobilité
Les métropoles contemporaines sont marquées par des regroupements et des séparations des citadins, connus sous le terme de ségrégation. Ce phénomène est généralement appréhendé sur la base des localisations résidentielles. L’importance de la mobilité quotidienne dans les reconfigurations spatiales métropolitaines et dans les modes de vie individuels nous incite alors à l’étude et la caractérisation de la relation entretenue par les citadins avec les espaces urbains. Cela permet de passer de la ségrégation résidentielle (immobile) vers la ségrégation dans les espaces de la vie quotidienne (mobile). Parallèlement, c’est l’individu, et non le ménage, qui est au cœur des dynamiques ségrégatives telles que nous les abordons. Quatre métropoles contemporaines ont été analysées avec une visée comparative. Ce choix a imposé la mise au point d’une méthodologie originale, commune aux quatre cas et basée sur des données d’enquêtes-ménages transports. Les résultats obtenus permettent de souligner l’interprétation économique des comportements individuels de proximité (immobilité et vie locale) et des accès aux pôles d’attraction (parmi lesquels le centre). La proximité, avant d’être un objectif des politiques de villes durables, est une réalité pour les populations défavorisées. Ces comportements de replis dépendent plus de caractéristiques individuelles que d’effets liés au quartier de résidence. Ces tendances fortes, communes aux quatre cas, sont complétées par diverses spécificités. Des dynamiques spatiales et sociales différentes se révèlent dans les villes du Nord et du Sud, et les effets des formes urbaines héritées de l’histoire s’affirment (en particulier à Niamey). Notre analyse permet finalement d’enrichir la perspective usuelle de la ségrégation urbaine dans plusieurs contextes urbains contrastés.
Bizerte et sa région : étude de géographie historique
géographie historique, occupation du sol, carte archéologique, archéologie islamique, époques médiévale et moderne, Bizerte, Tunisie
Bizerte et sa région : étude de géographie historique est un essai de monographie régionale d’une entité de l’extrême nord-est de la Tunisie dans la longue durée (de la deuxième moitié du VIIe siècle jusqu’au XVIIIe siècle). Outre la réalisation d’un corpus des monuments islamiques des centres urbains et de quelques zones rurales de la région, cette étude a comme objectif l’étude de la ville dans son contexte général : le réseau villageois et campagnard qui l’entoure. Exploitant aussi bien les sources écrites et cartographiques que les résultats des travaux sur le terrain, cette étude décrit une dizaine de centres urbains et quelques sites ruraux. L’archéologie appliquée dans la deuxième partie de cette monographie est plurielle. En plus de l’inventaire systématique des monuments des centres urbains, nous avons adopté les outils de ce que les spécialistes appellent l’archéologie extensive. De même, les approches pratiquées pour la lecture des évolutions urbaines et des stratégies territoriales sont variées. La multiplication des méthodes et des approches nous a permis de dépasser les inconvénients du silence des sources écrites, de renouveler des hypothèses et de créer une nouvelle base d’informations pour les prochaines recherches.
Chapoutot-Remadi, Mounira. Directrice de thèse
Les catholiques et la croissance urbaine dans l’agglomération lyonnaise pendant les Trente Glorieuses (1945-1975)
logement, gouvernance, aménagement du territoire, expertise, catholique, histoire urbaine, Lyon, agglomération lyonnaise, histoire religieuse, sociologie religieuse, Eglise
L’Église catholique n’est pas restée passive devant la croissance urbaine qui touche les grandes villes françaises pendant les Trente Glorieuses. L’exemple lyonnais témoigne de multiples formes de volontarisme pour maîtriser le phénomène d’urbanisation. Au tournant des années 1940-1950, la production d’un savoir neuf sur la ville au sein d’une nébuleuse de mouvements (Économie et Humanisme, comité d’expansion, associations en lien avec le diocèse) permet de parler d’expertise catholique de l’urbain, dans le domaine du logement comme dans celui de la planification régionale dans le cadre de l’aménagement du territoire. Au même moment, une vaste enquête de pratique religieuse et diverses modifications territoriales montrent que l’Archevêché perçoit davantage la spécificité de l’espace de l’agglomération au sein du diocèse. De la fin des années 1950 au début des années 1970, la construction de nouveaux lieux de culte devient une priorité de l’autorité religieuse. Pour répondre aux questions de financement, de mobilisation des fidèles ou encore de localisation optimale, un Office diocésain des paroisses nouvelles est créé, en même temps qu’un Institut de sociologie aux Facultés catholiques (1957). À partir du milieu des années 1960, un renouveau de la réflexion sur la croissance urbaine (revues, congrès, déclarations romaines) souligne les enjeux sociétaux de l’urbanisation et suscite à Lyon de nombreuses tentatives pour mettre en place une pastorale urbaine. Alors que les chantiers diocésains s’essoufflent, les luttes urbaines des années 1970 pour la défense d’un cadre de vie constituent le lieu d’un engagement militant plus sécularisé.
Les sanctuaires de périphérie urbaine en Gaule romaine
identité, périphérie, architecture, religion, fanum, cité, Gaule romaine, sanctuaire, rite
Situés aux portes des villes, les suburbia possèdent quelques-uns des plus beaux exemples de l’architecture religieuse gallo-romaine. Ces sanctuaires de grande ampleur révèlent le paradoxe de sites à l’architecture prestigieuse, mais qui n’appartiennent pas à la sphère urbaine à proprement parler. Tous ne sont pourtant pas de même importance. Continuant un usage observé en Grèce et à Rome, les sanctuaires périurbains en Gaule regroupent des communautés variées, à l’interface entre la ville et la campagne. L’étude de leurs caractéristiques topographiques et architecturales, ainsi que des divinités et rites qu’ils accueillent, révèle des statuts différents. Ils sont fréquentés par des populations distinctes qui reflètent des identités communautaires nées avec les nouvelles capitales gallo-romaines. Celles-ci apparaissent d’abord au niveau du quartier, autour de petits lieux de culte gérés par des groupes modestes. D’autres lieux de culte intéressent une communauté urbaine plus large. Certains ménagent des entrées monumentales dans les villes : il s’agit de montrer aux voyageurs de passage la puissance des élites urbaines. Leur présence dépend du degré d’organisation et de romanité des villes. Des sanctuaires, que nous qualifions de tutélaires, sont certainement les lieux de culte les plus importants de la religion publique des urbes. Construits au IIe siècle, ils opèrent un glissement des lieux de représentation du centre vers la périphérie. Enfin, d’autres sites servent à réunir l’ensemble de la cité. Ces derniers sont des édifices monumentaux, à l’architecture originale. Ils peuvent pour certains perpétuer des lieux de culte laténiens, mais prennent leur caractère public à la fin du Ier siècle. Leur disposition est prévue pour accueillir une foule nombreuse et la position en périphérie urbaine a l’avantage de l’accessibilité. Ils sont au sommet d’une religion civique qui se déploie dans le territoire suivant des modèles variés. Preuve du succès de la politique impériale de Rome et expression de la pax romana, la périphérie urbaine apparaît comme le lieu privilégié des représentations des communautés.
Le partenariat public privé en aménagement urbain : évolution et métamorphose de la maîtrise d'ouvrage urbaine des années 1960 à nos jours.: Analyse à partir du cas lyonnais
aménagement, projet urbain, Lyon, partenariat public-privé, gestion de projet, maîtrise d'ouvrage
Ce travail de recherche porte sur l’analyse diachronique des rapports public-privé en aménagement urbain, autour de la question suivante : en quoi le partenariat public privé est-il révélateur de la métamorphose de la maîtrise d’ouvrage urbaine depuis la fin des années 1960 ? L’étude de la généalogie de la notion de "partenariat public privé" nous invite alors à analyser les débats sur l’action publique en cours depuis les années 1970. Nous distinguons alors trois niveaux qui se recouvrent et permettent de caractériser cette notion : - La notion de partage ; - La redistribution territoriale et institutionnelle des compétences ; - Un basculement des cadres de références de l’action publique. L’étude de l’action publique en aménagement urbain revient à examiner l’évolution de la maîtrise d’ouvrage urbaine et de regarder à travers le pilotage de deux opérations d’aménagement, l’une se déroulant au tournant des années 1970, l’autre au cours des années 1990, la manière dont se construit et s’inscrit le rapport public privé. Nos études portent sur l’agglomération lyonnaise et plus particulièrement sur la réalisation de la Part-Dieu (1965-1977) et la Cité Internationale (1985-1998). Au terme de ce travail, le partenariat public privé en aménagement révèle la montée en puissance de l’acteur public local avec une nouvelle structuration du rapport public privé, avec notamment un affichage assumé de la part des collectivités locales de la collaboration avec le secteur privé. Enfin, ces transformations furent d’abord impulsées par le niveau national (l’État et la Caisse des Dépôts) avant d’être revendiquer par les collectivités locales les plus importantes.
Pouvoir et culture dans une ville moyenne : Annecy 1965-1983. Le pouvoir municipal à l’épreuve de la construction d’une politique culturelle
pouvoir local, association, professionnalisation, institutionnalisation, culture, politique institutionnelle, pouvoir culturel, Annecy
La ville d’Annecy, une ville moyenne, posséde la particularité d’avoir développé de manière précoce une politique culturelle jugée comme innovante, et, de manière concomitante, d’avoir conservé pendant plus de cinquante ans un pouvoir municipal de type notabiliaire, détenu par une famille. Comment le maintien d’un ordre politique traditionnel a-t-il pu se conjuguer avec une action culturelle porteuse de critique et facteur de désordre ? A la croisée d’une sociologie de l’action publique et de la sociologie politique d’un pouvoir local, ce travail s’est porté sur les processus de coconstruction politique, en faisant le choix d’une coupe chronologique, et en utilisant essentiellement des documents d’archives, afin d’échapper à la reproduction d’un récit de politique qui s’est bâti au fil des travaux et rapports multiples produits pendant près de trente ans sur ce cas. L’analyse de cette construction, et plus particulièrement des processus d’institutionnalisation et de professionnalisation dans le champ de l’action socioculturelle et culturelle, permet de comprendre comment les municipalités successives ont su conserver leur pouvoir et tenir à distance la revendication d’un pouvoir culturel : mise en place d’un réseau complet, spécialisé et redondant d’associations en charge de ce secteur d’activités ; spécification des rôles politiques ; imperméabilité entre le secteur culturel et le conseil municipal. Il en résulte un mouvement de neutralisation des valeurs portées par une action culturelle très contestataire dans les années 1970.
Les agents immobiliers : place et rôle des intermédiaires sur le marché du logement dans l'agglomération lyonnaise, 1990-2006
logement, immobilier, Lyon, agent immobilier
Cette thèse porte sur les agents immobiliers et sur leur rôle dans un segment de marché à la fois central dans la chaîne du logement et peu étudié : les ventes dans le parc collectif ancien. Le cadre retenu est celui de Lyon et de sa première couronne entre le début des années 1990 et le milieu des années 2000. Des aperçus sont donnés sur d'autres segments de marché (location, immobilier non résidentiel, habitat individuel, etc.) sans pour autant constituer le cœur de ce travail. En se penchant sur ces acteurs délaissés par les différentes branches de la sociologie susceptibles de s'y intéresser (urbaine, économique, sociologie des professions), l'objectif est d'apporter un éclairage sociologique sur le fonctionnement des marchés du logement, souvent décrits de façon trop mécanique, en menant une réflexion sur l'influence des intermédiaires. Cette influence est saisie au travers du travail de qualification et de mise en valeur des biens et des espaces. La première partie décrit la profession d'agent immobilier, son cadre réglementaire, ses principales caractéristiques ainsi que la place qu'elle occupe par rapport aux autres professions immobilières. Elle pointe les profondes mutations qui ont affecté la profession depuis le début des années 1990 ainsi que la façon dont les rhétoriques professionnelles ont accompagné ces évolutions. La deuxième partie porte sur les pratiques des intermédiaires en tant que telles. Après avoir posé les bases théoriques d'une analyse sociologique des agents immobiliers, nous nous attachons aux méthodes commerciales, ou techniques d'intermédiation, et aux modalités de la relation de service. Elle détaille en particulier les processus par lesquels les caractéristiques de la relation commerciale se transposent aux modes de qualification et de mise en valeur des biens. L'identification de tels processus invite à élargir les résultats en approfondissant la notion de valorisation. C'est l'objet de la troisième partie qui se penche successivement sur les estimations réalisées par les agents immobiliers, la diffusion de ces évaluations, et l'influence des intermédiaires sur la perpétuation ou la recompositions des sous-marchés locaux.
Handicap et errance. Le soutien social en questions.: Enquête auprès des personnes en situation de handicap et d’errance dans les villes de Dakar et de Lyon
handicap, errance, situation de handicap et d’errance, soutien social
Beaucoup d’observateurs s’accordent pour constater l’orientation des politiques sociales offertes aux populations vulnérables vers l’urgence, du fait de la pénurie d’emploi et de logement. Après avoir discuté les données concernant la double stigmatisation des personnes en situation de handicap et d’errance, les auteurs s’attachent à décrire et à analyser les formes prises par le soutien social à partir de la perception de ces personnes. Ils s’appuient sur une enquête qu’ils ont conduite sous forme de 100 entretiens individuels et de 20 échanges en groupe dans deux substrats culturels différents. A partir des expériences ou des désirs des personnes et de leurs groupes de pairs, ils interrogent les fondements de l’action sociale et proposent le modèle du soutien social global. Ils mettent en valeur l’articulation dialectique entre une éthique du sujet, l’effectivité des droits et la participation sociale des personnes en situation de handicap et d’errance aux politiques sociales les concernant.
Espaces de vie, espaces en ville : parcours migratoires, représentations et pratiques de l'espace urbain à Niamey
Niger, mobilité urbaine, migration, perception géographique, vie urbaine, Niamey
Niamey, à l'instar d'autres capitales ouest-africaines, a connu des croissances démographique et spatiale importantes et rapides. Les anciens habitants ont dû s'adapter à la densification de leur habitat et à l'apparition de nouvelles infrastructures urbaines tandis que les récents arrivants ont découvert des lieux radicalement différents de ceux connus précédemment. En réponse à une telle transformation de leur espace quotidien, les relations entre les citadins et la ville correspondent à des logiques comportementales spécifiques. L'étude de la mobilité urbaine quotidienne associée à celle des représentations spatiales permet de révéler certaines d'entre elles, en termes d'activités pratiquées ou de jugements portés sur cet espace. Dans cette thèse, nous mettons en évidence l'influence des parcours migratoires sur ces relations hommes - espace urbain. Cependant, comme elle reste plus faible que celle des contraintes socio-économiques classiques, une étude préalable de ces déterminants a été nécessaire. Ainsi, après analyse de l'influence du genre, de l'âge, de l'activité professionnelle, et des revenus individuels et du ménage, nous montrons l'importance des lieux vécus précédemment et des durées de séjour dans la ville et dans le quartier sur les pratiques quotidiennes et les représentations spatiales. Nous faisons apparaître de cette façon les liens entre ces caractéristiques individuelles, illustrant les rapports entre les citadins et la société, et les relations développées à l'égard de l'espace urbain. Ce travail s'appuie sur une enquête-ménages effectuée en 1996 auprès de 757 ménages ainsi que sur 60 entretiens.
Politique du logement et offre d'habitat spécifique dans l'agglomération lyonnaise.: Pratiques d'acteurs et recompositions socio-spatiales
précarité, mobilité résidentielle, ségrégation, pauvreté, Lyon, logement social, agglomération lyonnaise, politique du logement, logement spécifique, logement d'insertion, habitat adapté, population défavorisée, accès au logement, relégation
L'objet de cette thèse est d'analyser l'évolution de l'offre de logements spécifiques dans l'agglomération lyonnaise et de rechercher, dans les pratiques d'acteurs développées autour de cette "politique du sous-logement", des éléments d'appréciation de la situation actuelle de l'offre en direction des populations défavorisées. Dans un premier temps, l'analyse des conditions historiques de constitution du parc spécifique montre que les différentes formes prises par cette offre, de la reconstruction d'après-guerre aux logements adaptés des années 1990, sont à chaque fois officiellement mobilisées en vue d'assurer de manière temporaire les besoins des populations en difficulté de logement, en attendant que les mécanismes de relance de la construction ou de régulation des marchés locaux leur permettent l'accès à un logement banal. L'analyse de l'offre spécifique montre cependant que non seulement elle n'a pas joué ce rôle de transit vers le parc normal, mais que l'instrumentalisation des dispositifs et la subordination des modalités de sa production aux intérêts des différents acteurs locaux, en ont surtout fait un moyen de régulation et de gestion de la place des populations défavorisées dans l'espace urbain. Dans un second temps et sur la base de cet état des lieux, l'analyse du parc de logements d'insertion qui se constitue depuis la loi Besson montre que si les références fondamentales de ce renouveau ne sont pas en rupture avec l'histoire du logement spécifique, les pratiques se sont par contre fortement renouvelées avec notamment l'apparition de nouveaux acteurs et l'intégration des compétences de construction et d'action sociale. Les compromis du système d'acteurs constitué autour de sa mise en uvre ont abouti à la constitution d'un parc qui, au-delà de sa faiblesse quantitative par rapport aux besoins et aux objectifs, semble de plus en plus répondre d'abord aux stratégies patrimoniales des opérateurs, au détriment parfois des principes et des bénéficiaires.
Analyse économique des configurations urbaines et de leur étalement
aire urbaine, économétrie spatiale, modèle standard, économie urbaine, économie géographique, densité de population, densité d'emplois, exponentielle négative, forme fonctionnelle, test économétrique, distance
La ville, sous l'effet de différentes forces, est soumise à de profonds changements dans sa configuration. De manière générale, ce mouvement se caractérise par une diminution des densités en son centre et par un accroissement de l'espace occupé par la population, repoussant ainsi ses frontières initiales. Le modèle standard de l'économie urbaine et de l'économie géographique offrent des cadres d'intelligibilité de ces évolutions. Ils identifient les déterminants micro-économiques des choix de localisation des ménages et/ou des firmes et des configurations urbaines qui en résultent. Le modèle standard de l'économie urbaine repose cependant sur des hypothèses fortes qu'il convient de relâcher. L'une d'entre elles, en particulier, a trait à l'homogénéité et l'organisation radiale isotrope de ces réseaux. Mais au niveau des aires urbaines, pour une même distance au centre, les coûts de transport selon les réseaux de transport ne sont alors plus identiques. A partir du modèle théorique intégrant cette hétérogénéité et cette anisotropie, deux prédictions concernant la qualité des estimations ont été déduites. Une première série d'estimations économétriques a été réalisée sur la répartition de la population de l'espace pour plus d'une centaine d'aires urbaines. La fonction exponentielle négative sur les densités offre des résultats significatifs et permettent une mesure de l'étalement urbain pour les quatre derniers recensements de la population (1975, 1982, 1990, 1999). La détermination de distances-temps et de distances-réseaux ainsi que des estimations sur la base de frontières de production inversée appliquées aux densités assurent des gains dans la qualité d'ajustement économétrique. Ces estimations se heurtent cependant à la présence d'autocorrélation spatiale qui nécessite la mise en oeuvre d'outils appropriés. Nous avons opté pour un modèle spatiale autorégressif avec autocorrélation des résidus pour les densités communales. D'autres facteurs que la seule distance au centre ont été aussi introduits dans ce modèle. Issus des modèles théoriques, ils ont trait au revenus des ménages, aux coûts de transports, aux caractéristiques des ménages, aux aménités, aux équipements et à différents types d'emplois. Les estimations de ces modèles spatiaux fondés sur plusieurs variables assurent également des résultats significatifs.
Au service du diable : pour une histoire de la gestion des risques.: Incendies et organisation de secours : Lyon, 1852-1913
service public, Lyon, professionnalisation, incendie, sapeur-pompier, édifice public, gestion des risques
Phénomène destructeur craint depuis les premiers temps des civilisations urbaines, l'incendie et ses manifestations vont subir une profonde et significative mutation sur le XIXème siècle. De destructrices d'une importante étendue spatiale, les flammes vont progressivement céder le pas à des événements plus ponctuels. En s'appuyant sur l'exemple précis de la ville de Lyon, plus particulièrement sur la période allant de 1852 à 1913, le propos s'étaye spécifiant l'âge d'or de la sécurité incendie. Reprenant l'analyse de ce risque, de la composition des corps de sapeurs-pompiers et de l'exercice du service de secours, constituant les trois temps de la recherche, l'évolution se fait catégorique. De façon plus développée, disons que la transformation s'opère sous une démonstration qui prend en compte : - l'influence du développement culturel et de la révolution industrielle : l'établissement de mesures préventives et de normes de construction : - l'éducation des populations : - l'essor de la réflexion et de l'observation rationnelle : - l'intervention des autorités : - les progrès techniques et en réseaux réalisés concernant les communications et l'adduction des eaux - la création et l'institutionnalisation des corps de sapeurs-pompiers, puis leur évolution d'une organisation volontaire à une organisation professionnelle : - l'intervention ou la modernisation des matériels de secours. Dès lors, c'est l'ensemble des mesures incendie léguées à nos sociétés urbaines comtemporaines qui s'analyse. Cette même logique s'applique au répertoire des matériels faisant à présent partie du paysage urbain et sécuritaire de notre environnement social. Plus significativement, c'est l'interprétation des corps de sapeurs-pompiers comme organe du patrimoine social qui ressort, soldats de feu devenus graduellement professionnels du secours quelle que soit l'urgence.
Les interactions entre système de transport et système de localisation en milieu urbain et leur modélisation
accessibilité, planification des transports urbains, modélisation, demande de déplacements urbains de personne, interaction transport-urbanisation, outil d'aide à la décision, structure spatiale
Cette recherche propose un modèle interactif de transport et d'urbanisation opérationnel comme outil d'aide à la planification des transports. La construction de ce modèle s'inscrit dans une volonté de dépasser la méthodologie classique des modèles de transport fortement critiqués du fait qu'ils prennent mal en compte le caractère dérivé de la demande de déplacements, en particulier, les localisations des résidents et des activités, générateurs des déplacements, sont considérées comme fixées. A long terme, les interactions entre transport et localisation doivent être explicitement intégrées. La modification des conditions de déplacement a des impacts sur les formes urbaines et l'effet de ces formes sur la demande en déplacement ne fait pas de doute. La mise en oeuvre d'un tel modèle nécessite une analyse de la demande de déplacements, dans un premier temps, et une analyse conceptuelle et théorique des mécanismes d'interaction entre transport et urbanisation dans un second temps. Cela fait l'objet de la première partie de ce travail. La deuxième partie de la thèse est consacrée à l'élaboration d'un modèle interactif de transport et d'urbanisation. Celui-ci se présente comme l'articulation de trois sous-modules : un module de développement urbain qui s'inspire de la théorie de la base économique urbaine, un module de structuration urbaine qui estime la répartition des localisations résidentielles et des activités induites. Enfin, un module de déplacements de personne, au centre de notre recherche, qui exprime l'équilibre du marché des transports urbains obtenu à travers les étapes de génération, distribution spatiale, répartition modale et affectation. La dynamique de long terme du modèle est obtenue par l'introduction de boucles rétroactives. Le modèle apporte certains enseignements pour la planification des transports. Cette dernière doit s'inscrire dans une démarche globale et de long terme, et doit être envisagée en cohérence avec la planification urbaine.
Localisation des services aux entreprises et dynamiques intramétropolitaines : le cas de Lyon
centralité, Lyon, services aux entreprises, localisation, multipolarisation, agglomération urbaine, Rhône, croissance
Les services aux entreprises ont un rôle déterminant sur le plan spatial, car ils constituent un élément essentiel de la dynamique de polarisation sur les plus grandes villes. L'hypothèse à la base de notre travail est que leurs comportements de localisation au sein même des métropoles exercent également une influence spécifique, aussi bien sur le développement de formes multipolaires, qu'au niveau des évolutions du centre historique, voire de l'exercice même de la centralité. Partant du constat que les modèles et les études, s'ils apportent des éléments sur le sujet, prennent insuffisamment en compte l'hétérogénéité même du secteur et ne traitent pratiquement pas simultanément des logiques sectorielles et spatiales, nous avons orienté notre recherche selon les deux questions suivantes : quel est le rôle des services aux entreprises dans les restructurations intraurbaines ?, et comment peut-on expliquer leurs choix de localisation ? Notre travail empirique a porté sur la métropole lyonnaise. Après avoir constaté que les services aux entreprises participent à la fois au processus de tertiarisation du centre de la métropole et à l'émergence de polarités en périphérie, nous en avons dressé une typologie qui permette de tenir compte des écarts de comportements spatiaux selon le type de prestation. Nous avons alors mis en place, en partenariat avec l'Agence d'Urbanisme de Lyon, une importante enquête auprès d'établissements visant à déterminer leurs facteurs de localisation intramétropolitains. Ces enquêtes permettent de comprendre pourquoi certaines activités sont fortement centrales, tandis que d'autres le sont nettement moins. Il apparaît notamment que les stratégies de localisation sont relativement différentes entre les établissements locaux, à savoir ceux qui réalisent la majeure partie de leur chiffre d'affaires au sein de la métropole, et les établissements exportateurs. Les établissements locaux, lorsqu'ils manifestent d'importants besoins de face à face avec les clients, arbitrent entre une localisation centrale et une localisation périphérique selon la part respective de leur marché au centre et en périphérie. En revanche, dans le cas d'activités plus banales, un bon accès aux axes routiers et autoroutiers suffit, et, dans ce cas, certains sous-espaces périphériques, bien reliés au réseau et qui ont en outre l'avantage de proposer des surfaces plus importantes et moins chères qu'au centre, sont parfaitement adaptés. Dans le cas des activités exportatrices, si les informations échangées avec le client sont plutôt tacites, le besoin d'accès aux axes autoroutiers, à la gare TGV et à l'aéroport sont stratégiques et conditionnent une implantation au centre. Si les transports rapides s'avèrent moins déterminants, un site périphérique accessible peut convenir.